Neoprávněnou rekonstrukci bytového domu lze legalizovat u soudu.
Vlastník pozemku má právo na něm stavět budovy a stavby, provádět jejich restrukturalizaci (rekonstrukci) nebo demolici. Tato práva jsou vykonávána za předpokladu dodržení zejména norem a pravidel pro územní plánování a výstavbu (článek 1 článku 263 občanského zákoníku Ruské federace; odstavec 2 článku 1 článku 40 zemského zákoníku Ruské federace ).

Odkaz. Rekonstrukce bytového domu
Rekonstrukcí bytového domu se rozumí změna parametrů domu, jeho částí (výška, počet podlaží, plocha, objem), včetně nástavby, rekonstrukce, rozšíření, jakož i výměna a (nebo) obnova nosných stavebních konstrukcí, rekonstrukcí bytového domu. s výjimkou výměny jednotlivých prvků takových konstrukcí za podobné nebo jiné prvky, které zlepšují výkon takových konstrukcí a (nebo) obnovení těchto prvků (článek 14, článek 1 Občanského zákoníku Ruské federace).

V tomto materiálu budeme uvažovat o neoprávněné rekonstrukci bytového domu, v důsledku které se změnily jeho parametry.

Právní rekonstrukce bytového domu
K uznání rekonstrukce bytového domu jako legální je třeba dodržet řadu administrativních postupů.
Vlastník bytového domu musí zpravidla zaslat orgánu oprávněnému povolovat stavbu, například odboru územního plánování a architektury místní správy (dále jen oprávněný orgán), oznámení o plánovaném stavebním povolení. rekonstrukce s přiloženými potřebnými dokumenty (části 1, 3 článku 51.1 občanského zákoníku Ruské federace; část 5 článku 16 zákona ze dne 03.08.2018 N 340-FZ).
Za schválení se považuje obdržení oznámení o souladu plánované rekonstrukce se stanovenými parametry nebo nezaslání oznámení o takovém nesouladu oprávněným orgánem ve lhůtě stanovené zákonem (obecně – sedm pracovních dnů). rekonstrukci a dává právo provést potřebné práce (část 7, 13 článku 51.1 občanského zákoníku Ruské federace).
Oznámení o dokončení rekonstrukce, pokud je v souladu s požadavky právních předpisů o urbanistické činnosti, jakož i s technickým plánem bytového domu, bude tvořit základ pro státní evidenci katastru nemovitostí a státní registraci práv připojených k příslušné žádosti (části 16, 19 článku 55 občanského zákoníku Ruské federace, bod 1.2 článek 19, část 11.1 článek 24 zákona ze dne 13.07.2015. července 218 N XNUMX-FZ).
Do 01.03.2026 je povolen státní katastrální zápis a zápis práv k bytovým domům umístěným na pozemcích určených k zahrádkaření, individuální bytové výstavbě nebo k provozování pozemků osobního vlastnictví v hranicích obydleného území bez výše uvedených oznámení na základě pouze na technickém plánu a listu vlastnictví k pozemku.
Bytový dům musí v tomto případě splňovat zejména stanovené parametry individuální bytové výstavby, druh povoleného využití pozemku, na kterém vzniká, urbanistický řád apod. Právo volby postup registrace takového nemovitého majetku náleží jeho držiteli autorských práv (článek 39, článek 1 Občanského zákoníku Ruské federace; část 12, 13 článek 70 zákona N 218-FZ; dopis Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska z prosince 24.12.2019, 23 N OG-D11504-19.01.2021; Dopisy společnosti Rosreestr ze dne 13. ledna 00021 N 21-08.02.2021/13, ze dne 0775. února 21 N 05.03.2021 -14-AB/1578, ze dne 21 N 05.03.2021 GE/5336; dopis ministerstva výstavby Ruska ze dne 08 N XNUMX-OG/XNUMX).
Oznámení není povinno zasílat ani ve vztahu k bytovému domu vzniklému na pozemku zahrady nebo pozemku určeného k individuální bytové výstavbě nebo vedení osobního vedlejšího pozemku v hranicích sídla, jehož k.ú. byla provedena před 04.08.2018. 22. 70 (část 218 § 6.1 zákona N 16-FZ; část 17, článek 340, článek XNUMX zákona N XNUMX-FZ).

ČTĚTE VÍCE
Co dělat, když není místo na noční stolek?

Neoprávněná rekonstrukce bytového domu a její legalizace
Rekonstrukce bytového domu provedená bez provedení všech nezbytných úkonů po dohodě s oprávněným orgánem se považuje za nepovolenou.
Vznikne-li nový objekt v důsledku nepovolené rekonstrukce, bude považován za nepovolenou stavbu. Vznik nového objektu je třeba chápat tak, že zahrnuje změnu vlastností, které nemovitost individualizují (výška, plocha, počet podlaží atd.) (bod 28 usnesení Pléna Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace č. 10, Plénum Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace č. 22 ze dne 29.04.2010. dubna 23.06.2015, Stanovisko soudního kolegia pro civilní věci ozbrojených sil Ruské federace ze dne 24. června 15 N 6-KGXNUMX-XNUMX ).
Nepovolená stavba je zase podrobena demolici nebo uvedení (rekonstrukcí) do souladu s parametry stanovenými pravidly využívání území a územního rozvoje, dokumentací o územním plánování nebo závaznými požadavky na parametry poskytované stavby. ze zákona (článek 3 odst. 12 odst. 2, článek 222 občanského zákoníku Ruské federace; část 10 článek 55.32 občanského zákoníku Ruské federace).
Demolici nepovolené stavby lze přitom provést pouze v případě, že se prokáže nemožnost uvést věc do stavu před nepovolenou rekonstrukcí (bod 28 usnesení pléna Nejvyšší arbitráže). Soud Ruské federace č. 10, plénum Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace č. 22 ze dne 29.04.2010. dubna XNUMX).
Osoba, která provedla neoprávněnou rekonstrukci bytového domu, má tedy právo uvést dům do stavu, který odpovídá aktuálním regulačním požadavkům, případně do stavu předchozího (před rekonstrukcí), pokud to neodporuje platným normám.
Rozhodnutí o demolici nepovolené budovy nebo o jejím uvedení do souladu se stanovenými požadavky na obytnou budovu rozhoduje soud (články 3.1, 4 článku 222 občanského zákoníku Ruské federace).
U soudu lze zase uznat vlastnické právo k neoprávněně rekonstruovanému bytovému domu (čl. 3 čl. 222 Občanského zákoníku Ruské federace; Odvolací rozhodnutí Městského soudu v Moskvě ze dne 08.11.2018. listopadu 33 ve věci č. 48573 -2018/20.02.2020, ze dne 33. února 8048 na věc č. 2020-XNUMX/XNUMX).
Žalobní návrh může v tomto případě podle konkrétních okolností stanovit zejména požadavky na zachování domu v jeho rekonstruované podobě. Dále doporučujeme do žaloby uvést, že při rekonstrukci domu nedošlo k výraznému porušení územně plánovacích a stavebních norem a předpisů, nedošlo k ohrožení života a zdraví občanů a práv a právem chráněných zájmů jiné osoby nebyly porušeny (článek 1, článek 11, čl. 12 Občanského zákoníku Ruské federace; část 1 článku 3, část 2 článku 131 občanského soudního řádu Ruské federace).
Součástí žalobního návrhu mohou být i doklady potvrzující pokusy toho, kdo provedl nepovolenou rekonstrukci, učinit opatření k její legalizaci (např. oznámení o dokončení rekonstrukce a vyrozumění oprávněného orgánu o nevyhovění rekonstruovaného objektu obytný dům se zákonnými požadavky) (části 16, 19, 20, článek 55 občanského soudního řádu Ruské federace; doložka 4, článek 132 občanského soudního řádu Ruské federace).
Při posuzování případu může soud nařídit stavební a technické přezkoumání (část 1 článku 79 občanského soudního řádu Ruské federace; seznam schválen nařízením Ministerstva spravedlnosti Ruska ze dne 27.12.2012. prosince 237 N XNUMX) .
Nároky mohou být uspokojeny soudem, pokud jsou současně splněny následující podmínky (článek 3 článku 222 občanského zákoníku Ruské federace):
má-li ten, kdo stavbu provedl, k pozemku práva umožňující stavbu tohoto objektu na něm;
pokud v den podání žaloby u soudu stavba splňuje stanovené požadavky;
nedojde-li při zachování stavby k porušení práv a právem chráněných zájmů jiných osob a nedojde-li k ohrožení života a zdraví občanů.
Pokud soud uspokojí požadavky osoby, soudní rozhodnutí bude sloužit jako základ pro to, aby společnost Rosreestr provedla příslušné registrační úkony. Dokončená státní registrace práv k nemovitostem je potvrzena výpisem z Jednotné státní evidence nemovitostí, který vám může být zaslán v elektronické podobě (bod 5, část 2, článek 14, část 1, článek 28, část 1 , článek 58, část 6 § 62 zákona č. 218-FZ).
V tomto případě nebude vyžadováno předložení technického plánu, bude-li potřeba státního katastrálního operátu založena soudním rozhodnutím, které obsahuje základní údaje o nemovitosti potřebné pro zápis do Jednotné státní evidence nemovitostí odpovídající stanovené metody jejich stanovení (část 4 § 58 zákona č. 218-FZ).

ČTĚTE VÍCE
Co je na pračce špatně, když se buben neotáčí?

Poznámka! Normy právní úpravy nepovolených staveb se nevztahují na rekonstrukci bytového domu spojenou s výměnou a (nebo) obnovou nosných stavebních konstrukcí, v jejichž důsledku nevznikl nový majetek (ust. 14 odst. Občanský zákoník Ruské federace, body 1, 28 Usnesení pléna Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace č. 29, Plénum Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace č. 10).

S pozdravem právník Anatoly Antonov, vedoucí partner advokátní kanceláře Antonov and Partners.

Máte ještě otázky pro svého právníka?

Zeptejte se jich hned tady, nebo nám zavolejte na telefon v Moskvě +7 (499) 288-34-32 nebo v Samaře +7 (846) 212-99-71 (XNUMX hodin denně), nebo si přijďte do naší kanceláře konzultace (předběžnou registrací)!

Neoprávněnou rekonstrukci bytového domu lze legalizovat u soudu.
Vlastník pozemku má právo na něm stavět budovy a stavby, provádět jejich restrukturalizaci (rekonstrukci) nebo demolici. Tato práva jsou vykonávána za předpokladu dodržení zejména norem a pravidel pro územní plánování a výstavbu (článek 1 článku 263 občanského zákoníku Ruské federace; odstavec 2 článku 1 článku 40 zemského zákoníku Ruské federace ).

Odkaz. Rekonstrukce bytového domu
Rekonstrukcí bytového domu se rozumí změna parametrů domu, jeho částí (výška, počet podlaží, plocha, objem), včetně nástavby, rekonstrukce, rozšíření, jakož i výměna a (nebo) obnova nosných stavebních konstrukcí, rekonstrukcí bytového domu. s výjimkou výměny jednotlivých prvků takových konstrukcí za podobné nebo jiné prvky, které zlepšují výkon takových konstrukcí a (nebo) obnovení těchto prvků (článek 14, článek 1 Občanského zákoníku Ruské federace).

V tomto materiálu budeme uvažovat o neoprávněné rekonstrukci bytového domu, v důsledku které se změnily jeho parametry.

Právní rekonstrukce bytového domu
K uznání rekonstrukce bytového domu jako legální je třeba dodržet řadu administrativních postupů.
Vlastník bytového domu musí zpravidla zaslat orgánu oprávněnému vydávat stavební povolení, např. odboru územního plánování a architektury místní správy (dále jen oprávněný orgán), oznámení o povolení stavby. plánovaná rekonstrukce s přiloženými potřebnými dokumenty (části 1, 1.1, 3 čl. 51.1 Občanského zákoníku Ruské federace; část 5 článku 16 zákona ze dne 03.08.2018. 340. XNUMX N XNUMX-FZ).
Za schválení se považuje obdržení oznámení o souladu plánované rekonstrukce se stanovenými parametry nebo nezaslání oznámení o takovém nesouladu oprávněným orgánem ve lhůtě stanovené zákonem (obecně – sedm pracovních dnů). rekonstrukci a dává právo provést potřebné práce (část 7, 13 článku 51.1 občanského zákoníku Ruské federace).
Oznámení o dokončení rekonstrukce, pokud je v souladu s požadavky právních předpisů o urbanistické činnosti, jakož i s technickým plánem bytového domu, bude tvořit základ pro státní evidenci katastru nemovitostí a státní registraci práv připojených k příslušné žádosti (části 16, 19 článku 55 občanského zákoníku Ruské federace, bod 1.2 článek 19, část 11.1 článek 24 zákona ze dne 13.07.2015. července 218 N XNUMX-FZ).
Do 01.03.2026 je povolen státní katastrální zápis a zápis práv k obytným domům umístěným na pozemcích určených k zahrádkaření, individuální bytové výstavbě nebo k provozování osobních vedlejších pozemků v hranicích osady, pro realizaci rolnické (farmy) ) činnosti bez výše uvedených oznámení, pouze na základě technického plánu a vlastnického listu pozemku.
Bytový dům musí v tomto případě splňovat zejména stanovené parametry individuální bytové výstavby, druh povoleného využití pozemku, na kterém vzniká, urbanistický řád apod. Právo volby postup registrace takového nemovitého majetku náleží jeho držiteli autorských práv (článek 39, článek 1 Občanského zákoníku Ruské federace; část 12, 13 článek 70 zákona N 218-FZ; dopis Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska z prosince 24.12.2019, 23 N OG-D11504-19.01.2021; Dopisy společnosti Rosreestr ze dne 13. ledna 00021 N 21-08.02.2021/13, ze dne 0775. února 21 N 05.03.2021 -14-AB/1578, ze dne 21 N 05.03.2021 GE/5336; dopis ministerstva výstavby Ruska ze dne 08 N XNUMX-OG/XNUMX).
Oznámení není povinno zasílat ani ve vztahu k bytovému domu vzniklému na pozemku zahrady nebo pozemku určeného k individuální bytové výstavbě nebo vedení osobního vedlejšího pozemku v hranicích sídla, jehož k.ú. byla provedena před 04.08.2018. 22. 70 (část 218 § 6.1 zákona N 16-FZ; část 17, článek 340, článek XNUMX zákona N XNUMX-FZ).

ČTĚTE VÍCE
Jaké produkty je třeba vystavit ve vstupní části prodejny?

Neoprávněná rekonstrukce bytového domu a její legalizace
Rekonstrukce bytového domu provedená bez provedení všech nezbytných úkonů po dohodě s oprávněným orgánem se považuje za nepovolenou.
Vznikne-li nový objekt v důsledku nepovolené rekonstrukce, bude považován za nepovolenou stavbu. Vznik nového objektu je třeba chápat tak, že zahrnuje změnu vlastností, které nemovitost individualizují (výška, plocha, počet podlaží atd.) (bod 28 usnesení Pléna Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace č. 10, Plénum Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace č. 22 ze dne 29.04.2010. dubna 23.06.2015, Stanovisko soudního kolegia pro civilní věci ozbrojených sil Ruské federace ze dne 24. června 15 N 6-KGXNUMX-XNUMX ).
Nepovolená stavba je zase podrobena demolici nebo uvedení (rekonstrukcí) do souladu s parametry stanovenými pravidly využívání území a územního rozvoje, dokumentací o územním plánování nebo závaznými požadavky na parametry poskytované stavby. ze zákona (článek 3 odst. 12 odst. 2, článek 222 občanského zákoníku Ruské federace; část 10 článek 55.32 občanského zákoníku Ruské federace).
Demolici nepovolené stavby lze přitom provést pouze v případě, že se prokáže nemožnost uvést věc do stavu před nepovolenou rekonstrukcí (bod 28 usnesení pléna Nejvyšší arbitráže). Soud Ruské federace č. 10, plénum Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace č. 22 ze dne 29.04.2010. dubna XNUMX).
Osoba, která provedla neoprávněnou rekonstrukci bytového domu, má tedy právo uvést dům do stavu, který odpovídá aktuálním regulačním požadavkům, případně do stavu předchozího (před rekonstrukcí), pokud to neodporuje platným normám.
Rozhodnutí o demolici nepovolené budovy nebo o jejím uvedení do souladu se stanovenými požadavky na obytnou budovu rozhoduje soud (články 3.1, 4 článku 222 občanského zákoníku Ruské federace).
U soudu lze zase uznat vlastnické právo k neoprávněně rekonstruovanému bytovému domu (čl. 3 čl. 222 Občanského zákoníku Ruské federace; Odvolací rozhodnutí Městského soudu v Moskvě ze dne 08.11.2018. listopadu 33 ve věci č. 48573 -2018/20.02.2020, ze dne 33. února 8048 na věc č. 2020-XNUMX/XNUMX).
Žalobní návrh může v tomto případě podle konkrétních okolností stanovit zejména požadavky na zachování domu v jeho rekonstruované podobě. Dále doporučujeme do žaloby uvést, že při rekonstrukci domu nedošlo k výraznému porušení územně plánovacích a stavebních norem a předpisů, nedošlo k ohrožení života a zdraví občanů a práv a právem chráněných zájmů jiné osoby nebyly porušeny (článek 1, článek 11, čl. 12 Občanského zákoníku Ruské federace; část 1 článku 3, odstavce 4, 5 části 2 článku 131 občanského soudního řádu Ruské federace) .
Součástí žalobního návrhu mohou být i doklady potvrzující pokusy toho, kdo provedl nepovolenou rekonstrukci, učinit opatření k její legalizaci (např. oznámení o dokončení rekonstrukce a vyrozumění oprávněného orgánu o nevyhovění rekonstruovaného objektu obytný dům se zákonnými požadavky) (části 16, 19, 20, článek 55 občanského soudního řádu Ruské federace; doložka 4, článek 132 občanského soudního řádu Ruské federace).
Při posuzování případu může soud nařídit stavební a technické přezkoumání (část 1 článku 79 občanského soudního řádu Ruské federace; seznam schválen nařízením Ministerstva spravedlnosti Ruska ze dne 27.12.2012. prosince 237 N XNUMX) .
Nároky mohou být uspokojeny soudem, pokud jsou současně splněny následující podmínky (článek 3 článku 222 občanského zákoníku Ruské federace):
má-li ten, kdo stavbu provedl, k pozemku práva umožňující stavbu tohoto objektu na něm;
pokud v den podání žaloby u soudu stavba splňuje stanovené požadavky;
nedojde-li při zachování stavby k porušení práv a právem chráněných zájmů jiných osob a nedojde-li k ohrožení života a zdraví občanů.
Pokud soud uspokojí požadavky osoby, soudní rozhodnutí bude sloužit jako základ pro to, aby společnost Rosreestr provedla příslušné registrační úkony. Dokončená státní registrace práv k nemovitostem je potvrzena výpisem z Jednotné státní evidence nemovitostí, který vám může být zaslán v elektronické podobě (bod 5, část 2, článek 14, část 1, článek 28, část 1 , článek 58, část 6 § 62 zákona č. 218-FZ).
V tomto případě nebude vyžadováno předložení technického plánu, bude-li potřeba státního katastrálního operátu založena soudním rozhodnutím, které obsahuje základní údaje o nemovitosti potřebné pro zápis do Jednotné státní evidence nemovitostí odpovídající stanovené metody jejich stanovení (část 4 § 58 zákona č. 218-FZ).

ČTĚTE VÍCE
Jak přenést ležícího pacienta z postele do postele?

Poznámka! Normy právní úpravy nepovolených staveb se nevztahují na rekonstrukci bytového domu spojenou s výměnou a (nebo) obnovou nosných stavebních konstrukcí, v jejichž důsledku nevznikl nový majetek (ust. 14 odst. Občanský zákoník Ruské federace, body 1, 28 Usnesení pléna Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace č. 29, Plénum Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace č. 10).

Materiál článku je převzat z otevřených zdrojů

Máte na svého právníka nějaké otázky na toto téma?

Zeptejte se jich hned tady, nebo nám zavolejte na telefon v Moskvě +7 (499) 288-34-32 nebo v Samaře +7 (846) 212-99-71 (XNUMX hodin denně), nebo si přijďte do naší kanceláře konzultace (předběžnou registrací)!