Výběr nejdůležitějších dokumentů na vyžádání Minimální přípustné vzdálenosti plynovodů (právní úkony, formuláře, články, odborné rady a mnoho dalšího).
Soudní spory
Výběr soudních rozhodnutí pro rok 2021: Článek 90 „Dopravní pozemky“ Zemského zákoníku Ruské federace „Na základě doslovného výkladu ustanovení článku 90 Zemského zákoníku Ruské federace a článku 28 zákona N 69-FZ , bezpečnostní pásma a pásma minimálních přípustných vzdáleností se z důvodu umístění plynovodu na ploše pozemku a účinnosti regulačních právních aktů vymezujících hranice těchto zón považují za skutečně zřízené.“
Články, komentáře, odpovědi na otázky
Článek: Druhy působení právních norem v čase
(Golubtsov V.G., Kuznetsova O.A.)
(„Bulletin of Perm University. Legal Sciences“, 2022, N 3) Ultraaktivita zákona pokrývá období od jeho vzniku do konce implementace. Takže v případě, který jsme již zmínili, občan Ch.G.V. v roce 1991 postavila na pozemku zahradní domek a hospodářské budovy a je jejich vlastníkem. V roce 2016 podala plynárenská organizace reklamaci na jejich demolici, neboť tato zařízení se nacházejí v pásmu minimálních přípustných vzdáleností plynovodu – vyústění do rozvodny plynu. Zrušením aktů přijatých v tomto případě Nejvyšší soud Ruské federace poznamenal, že „rozhodování o demolici kontroverzních budov na základě článku 222 občanského zákoníku Ruské federace a článku 32 federálního zákona č. 31. března 1999 N 69-FZ „O dodávkách plynu v Ruské federaci“, soud nevzal v úvahu, že tyto normy nebyly v době výstavby v platnosti. sporné stavby v roce 1991. Tyto právní normy zároveň neobsahují pokyny k jejich zpětné účinnosti.“ Zdůrazňujeme však, že postoje soudů při odpovědi na otázku, jaké právo při normativním zakládání nových práv a povinností použít, jsou krajně nejednoznačné.
Článek: SNT – nová soudní rozhodnutí. Posouzení
(Družinina I.)
(„Bytové právo“, 2021, N LLC “G.” podal žalobu na Ch.G. o demolici na její náklady zahradního domku a přístavby na podporu žaloby s uvedením, že tyto objekty se nacházejí v pásmu minimálních přípustných vzdáleností odbočky plynovodu k rozvodně plynu ve vzdálenosti 104,6 m. od osy větve plynovodu. Ch.G. je vlastníkem pozemku, jakož i zahradního domku a hospodářských stavení umístěných na tomto pozemku. Objekty byly postaveny ve vzdálenosti 105 m od osy plynovodní větve do GDS „P“, která byla uvedena do provozu v roce 1973, patřící do I. třídy nebezpečnosti, převedena vlastníkem smlouvou o nájmu nemovitosti na r. dočasné držení a užívání LLC „G“, která je na základě osvědčení o registraci nebezpečných výrobních zařízení provozní organizací tohoto zařízení.
Normativní akty
„Přehled praxe mezistátních orgánů na ochranu lidských práv a základních svobod N 8 (2021)“
(zpracoval Nejvyšší soud Ruské federace) S ohledem na otázku povinnosti evidenčního orgánu prověřit, zda se omezení vzniklá v souvislosti s přítomností bezpečnostních zón a minimálními přípustnými vzdálenostmi rozšiřují i na pozemky stěžovatelů, Soud upozornil k tomu, že v rozporu s argumentací úřadů měly být bezpečnostní zóny zapsány v jednotném státním rejstříku a následně ve státním katastru. V souladu s okolnostmi uvedeného případu se pozemky ve vlastnictví Zh. a K. částečně nacházely v chráněných pásmech, nicméně společnosti provozující plynovody a produktovody neevidovaly žádná omezení uložená na pozemcích Zh. pozemku v souvislosti s existencí těchto ochranných pásem Tyto bezpečnostní zóny navíc zaregistrovali po zapsání vlastnických práv společnosti K. Pokud jde o minimální přípustné vzdálenosti mezi plynovody a obytnými budovami, ve kterých se domy Kas nacházely. a V., pak takové minimální přípustné vzdálenosti podle názoru Soudu vůbec nepodléhaly úřední registraci (bod 102 rozhodnutí).
„Přezkoumání soudní praxe Nejvyššího soudu Ruské federace N 2 (2016)“
(schváleno prezidiem Nejvyššího soudu Ruské federace dne 06.07.2016. XNUMX. XNUMX) Soudní rozhodnutí vyhovělo nárokům, G. je povinen na vlastní náklady zbourat spornou stavbu nacházející se v zóně minimálních přípustných vzdáleností hlavním plynovodem. Nároky vůči developerovi byly zamítnuty.
Výstavba v blízkosti plynovodů je dnes přísně regulována. A to není překvapivé: taková komunikace je docela nebezpečná, zvláště pokud je poškozena neopatrností. Důsledky mohou být nejvíce nepředvídatelné.
Aby se tak nestalo, byly v oblastech, kudy procházejí plynovody, vyznačeny speciální bezpečnostní zóny. Bez jasného pochopení jejich podstaty a znalosti předpisů souvisejících s těmito pozemky nelze ani pomyslet na výstavbu budov v blízkosti plynovodů.
Rizika výstavby v blízkosti plynovodu
S jakými riziky je třeba počítat při plánování výstavby v blízkosti plynovodu? Existuje mnoho různých faktorů, které lze rozdělit do dvou hlavních typů. Jedná se o provozní rizika (pravděpodobnost požárů a výbuchů na plynovodu) a narušení bezpečnostních zón.
V tomto případě, ve druhém případě, je nutné rozlišovat mezi soukromými bezpečnostními oblastmi, které poskytují ochranu plynových potrubí před poškozením při výstavbě, opravách nebo jiných pracích, a také MSD (zóny minimální vzdálenosti), které jsou poskytovány k ochraně osob a budovy v havarijních situacích na plynovodech.
Průmyslová rizika na plynovodech zahrnují zničení potrubí s možným rozptylem kovových úlomků, částic zeminy a kamenů, spalování plynu, vysoké teploty při požáru, detonace plynu smíchaného se vzduchem, zničení budov výbuchem, vyhoření kyslíku, toxické spalování produkty atd.
K nehodám na plynovodu dochází několikrát do roka. Tato situace ale nenutí kupce venkovských nemovitostí k větší ostražitosti, i když se lokalita nachází nedaleko od plynovodu. Mnoho lidí věří, že operační rizika jsou jen přitažené za vlasy „hororové příběhy“.
Je třeba připomenout, že zákaz výstavby obydlí v bezpečnostních zónách plynovodu nelze v žádném případě porušit, ale na zóny minimální vzdálenosti existují různé názory.
Odrůdy plynovodů
Pro potřeby obyvatelstva se používá plyn s nejvyšším obsahem kalorií. Jedná se o produkt, který nejlépe splňuje všechny požadavky pro každodenní použití. Míra rizika při přepravě plynu potrubím je vyšší než při dodání této látky ve speciálních lahvích. V závislosti na vlastnostech terénu a provozních požadavcích existují 3 možnosti položení plynových potrubí:
- Vnitřní sítě jsou vedeny v budovách a musí být vždy volně přístupné. K pokládce takových sítí se používají měděné a ocelové trubky. Normy pro uspořádání vnitřních sítí jsou určeny typem objektu, vlastnostmi instalace a dalšími faktory, které s sebou nesou nebezpečí výbuchu nebo požáru. Tyto požadavky upravují celý návrh vnitřních sítí včetně komínů.
- Nadzemní plynové sítě jsou považovány za nejproblematičtější možnost instalace. Tato možnost se často vyskytuje i v letních chatách kvůli nižším nákladům na montáž a snadnějšímu přístupu, když jsou nutné opravy. Takové sítě jsou v souladu s normami SNiP vyrobeny z ocelových trubek. Stojí za zmínku, že neexistují žádné přísné požadavky na vzdálenosti od nadzemního plynovodu k budově, ale kolem potrubí musí být zachována oboustranná bezpečnostní oblast minimálně 2 metry.
- Podzemní plynovody jsou považovány za nejbezpečnější. Takové sítě se vyznačují minimálním rizikem poškození vlivem vnějších faktorů. Pro jejich instalaci lze použít trubky vyrobené z oceli nebo polymerních materiálů. Bezpečnostní zóny pro podzemní plynovody jsou určeny několika body, které budeme zvažovat níže.
Bezpečnostní zóny v závislosti na kategorii plynovodu
Je logické předpokládat, že plynovodní síť je místem zvýšeného nebezpečí. Existuje možnost mimořádných událostí, jako je únik plynu, poškození potrubí, požár atd. Pro udržení bezpečné a stabilní situace je nutné zřídit bezpečnostní oblast.
Pozemek určený pro bezpečnostní zónu se nejčastěji skládá ze dvou linií vedených paralelně s plynovodní sítí. V závislosti na kategorii přiřazené potrubnímu systému se může velikost ochranného úseku lišit. Podívejme se, jaké skupiny webů dnes existují.
- Bezpečnostní zóna pro nízkotlakou plynovodní síť
Potrubí s nízkým napětím samozřejmě představuje menší nebezpečí při každodenním provozu a v nouzových situacích. Nízkotlaké plynové potrubí však může být také problematické, protože identifikace netěsnosti nebo problému je nakonec mnohem obtížnější. Tento aspekt je důležité vzít v úvahu při práci.
Šířka bezpečnostní zóny pro vnější plynovodní sítě tohoto typu je dle zavedené normy pouze 2 metry od každé z os. Tímto způsobem je určena velmi krátká vzdálenost, protože v případě nouze bude únik nízká intenzita.
Pokud jde o napětí v potrubí, je extrémně nízké – pouze 0,005 MPa. V případě nouze začne plyn poměrně rychle unikat. Za žádných okolností neváhejte, odstranění problému se stává prioritou. Nebezpečí spočívá v tom, že úniky plynu v nízkotlakém systému nelze adekvátně posoudit. Kolik času uplynulo, kolik plynu se podařilo uniknout?
- Bezpečnostní zóna pro síť středotlakých plynovodů
Charakterizováno znatelným zvýšením napětí. Standardní vzdálenost, která musí být u středotlakých sítí dodržena jako minimum, se zdvojnásobuje a dosahuje 4 metry v obou směrech. Ve srovnání s vysokotlakými plynovody je výrazně menší. Je důležité pochopit, že ačkoli síť uvnitř neobsahuje palivo s vysokou intenzitou, stále není o nic méně nebezpečná. Pokud dojde k neočekávané nehodě, včetně úniku, nemusí být nebezpečná situace okamžitě zaznamenána.
Předpisy a zásady správné praxe stanoví kategorie, které určují možný tlak v síti plynovodů daného typu. Může dosáhnout 0,3 MPa. Odborníci vyjadřují názor, že pro takové napětí by měla být zvýšena bezpečnostní zóna. Podle statistických údajů, výpočtů a reálných možností ponechaly příslušné úřady hodnotu ukazatele beze změny.
- Bezpečnostní zóna pro vysokotlakou plynovodní síť
Výstavba v blízkosti vysokotlakého plynovodu musí přísně dodržovat předpisy, protože bezpečnost prostředí a zařízení je prioritou. Také plynovodní sítě tohoto typu vyžadují pohodlný a rychlý přístup v případě oprav nebo havárií.
Síť je klasifikována jako vysoce riziková, protože vnitřní tlak je zde mnohem vyšší než hodnota předchozích kategorií. Pokud se v potrubí objeví netěsnost, palivo začne vytékat vysokou rychlostí (ukazatel závisí také na vnějších faktorech).
Vysokotlaké plynovody se dělí do dvou kategorií. Do první skupiny patří sítě, ve kterých je tlak nejvyšší a dosahuje od 0,6 MPa do 1,2 MPa. Bezpečnostní zóna se zvyšuje na 10 metrů na každé straně potrubí. Do druhé skupiny patří sítě s tlaky do 0,6 MPa. V tomto případě se bezpečnostní oblast rozšiřuje na 7 metrů.
Jak ukazuje praxe, zavedené normy pro bezpečnostní zóny plně odpovídají bezpečnostním předpisům. Nezdá se, že by se v brzké době zvažovala možnost zmenšení nebo zvětšení vzdálenosti sanitární oblasti.
Postup pro organizaci bezpečnostních zón plynovodů
Podnik, který plánuje provozovat vysokotlakou plynovodní síť, také organizuje bezpečnostní oblast kolem zařízení. Vyžaduje se projekt plynovodu, projektová a pracovní dokumentace, povolení a zaměření hotové sítě. Postup pro organizační akce:
- Pro označení bezpečnostní zóny a územního určení polohy jsou po celém prostoru umístěny sloupky. Vzdálenost mezi nimi by neměla přesáhnout 0,5 km. Jsou také instalovány na každém kroku nebo rohu sítě.
- Plynovod je nutné každoročně aktualizovat a upravovat dokumenty v souladu se změnami. Seznam obsahuje i bezpečnostní oblast – provedené doplnění jsou potvrzeny.
- Pro označení míst, kde se síť kříží s inženýrskými sítěmi nebo dopravními trasami, se používají speciální značky. Jejich účelem je informovat osobu o místě zcizení plynovodního systému. Zároveň je v tomto prostoru přísně zakázáno zřizovat dopravní zastávku.
- Podnik odpovědný za provoz plynovodní sítě každoročně připomíná uživatelům (organizacím, jednotlivcům) vlastnosti a bezpečnostní pravidla v chráněné oblasti.
- Na označovacích sloupcích jsou značky s obecnými informacemi o směru plynovodní sítě a hloubce její instalace. První reklama s údaji o vzdálenosti je umístěna pod mírným úhlem (30°). Druhý plakát je umístěn ve svislé poloze.
Pokud mluvíme o vlastnostech organizování bezpečnostních úseků pro sítě vysokého napětí, postup je podobný. Desky s potřebnými údaji lze instalovat na komunikační linky, nosné konstrukce energetických přenosových sítí a ústředny. Na informačních sloupcích jsou instalovány plakáty s úplným názvem sítě, vzdáleností potrubí, velikostí bezpečnostní sekce a kontaktními informacemi pro komunikaci s podnikem obsluhujícím trasu plynovodu.
Při označování sítě nízkotlakých plynovodů je postup organizace obdobný jako výše. Rozdíl je v barvě rámečků nápisů. Plakát ve žlutých barvách znamená, že síť je vyrobena z polyethylenu, a pokud je v zelených barvách, znamená to ocelové trubky. Například v blízkosti vysokotlaké trasy má okraj značky jasně červenou barvu.
Odpovědnost za narušení bezpečnostní zóny
Při provádění stavby v blízkosti plynovodu je důležité pamatovat na přítomnost chráněné oblasti. Nedbalost a narušení zóny může vyvolat nehodu způsobenou člověkem, výbuch nebo velký požár. Důvodem je zahájení stavebních prací bez úředního povolení příslušných služeb, poškození vozidla atp.
V pozitivním scénáři dojde pouze k poškození izolace potrubí a v negativním scénáři se vytvoří velké deformace. Zpočátku se trhliny příliš neobjevují, ale následně se stanou hlavní příčinou úniku plynu.
Aby bylo chráněné území co nejvíce zabezpečeno, byla zavedena pravidla zakazující stavební a jiné výkopové práce jako obvykle. Rovněž je zakázáno zřizovat skladovací prostory nebo jiné předměty, které zaplňují bezpečnostní zónu. Kromě výše uvedeného je na území sanitární oblasti přísně zakázáno provádět svařování, vybavovat sklepy, instalovat žebříky pro plynovody nebo ploty, které omezují rychlý přístup k systému.
Pokud se na území chráněné zóny již nacházely budovy, je pro provedení oprav nebo rekonstrukce nejprve nutné získat povolení. Vydává jej podnik provozující síť plynovodů.
Vždy musí být zajištěna dostupnost plynovodu, a to i v případech, kdy systém funguje správně. Pokud budou v chráněném prostoru prováděny nepovolené výkopové práce, dojde samozřejmě ke snížení efektivity pohotovostní služby. Nezapomeňte, že řešení problémů s plynovodem zahrnuje riziko.
Pokud byl protiprávní čin spáchán v chráněné oblasti, bude odpovědnost stanovena Kodexem správních deliktů Ruské federace. Následně soud rozhodne o uložení pokuty. Jeho velikost závisí na závažnosti spáchaného přestupku.
Stojí za to pochopit, že trest může být zvýšen. Vše závisí na důsledcích činu na chráněném úseku plynovodu. Pokud by po provedení opatření došlo k poškození věcí, velkého majetku nebo jednotlivců, pak se případ může přesunout ze správního na trestní. Narušiteli hrozí vězení.
V každé situaci závisí míra odpovědnosti na okolnostech, za kterých byl protiprávní čin spáchán. Berou se v úvahu jak polehčující, tak přitěžující podmínky. Legislativa v této oblasti platí pro fyzické i právnické osoby.
Na závěr bych rád dodal, že vytvořená bezpečnostní pravidla byla zavedena kvůli ochraně samotných lidí. Pamatujte, že nedodržení zavedených norem může mít za následek více než pouhou pokutu nebo soudní řízení. Zvažte, zda dočasné nepohodlí stojí za riziko.
- Garáže stavíme již více než 10 let a za tuto dobu jsme si dokázali získat důvěru mnoha zákazníků. Garantujeme podmínky stavby dle smlouvy, takže si můžete být jisti, že vaše garáž bude připravena včas.
Pokud si chcete garáž objednat, klikněte na odkaz nebo nám zavolejte: +7 (800) 511-04-38. Rádi zodpovíme všechny vaše dotazy a pomůžeme vám vybrat tu nejlepší variantu.
