Podle ministerstva pro mimořádné situace Ruska v roce 2022 na základě výsledků plánovaných i neplánovaných kontrol zjistily dozorové orgány 327 697 porušení požadavků na požární bezpečnost. Na základě skutkové podstaty jejich spáchání bylo zahájeno 102 915 případů správních deliktů, z toho 79 805 proti fyzickým osobám, 23 110 proti právnickým osobám. Státní požární inspektoři uložili 35 636 správních sankcí ve formě pokut v celkové výši 678 milionů rublů.

Připomeňme, že odpovědnost za porušení požadavků požární bezpečnosti v souladu s platnou legislativou nese:

  • majitelé nemovitostí;
  • vedoucí federálních výkonných orgánů;
  • vedoucí orgánů místní samosprávy;
  • osoby oprávněné vlastnit, užívat nebo nakládat s majetkem, včetně vedoucích organizací (přímo řídí systém požární bezpečnosti v rámci své působnosti na podřízených zařízeních a osobně odpovídají za dodržování požadavků požární bezpečnosti v souladu s 37 zákona č. 69- FZ);
  • osoby řádně jmenované odpovědné za zajištění požární bezpečnosti;
  • úředníci v jejich působnosti (§ 38 zákona č. 69-FZ).

Navíc za porušení požadavků požární bezpečnosti v bytech (místnostech) budov státního, obecního a resortního bytového fondu mohou odpovědným nájemcům nebo nájemcům hrozit sankce, pokud příslušná dohoda nestanoví jinak.

Jak rozdělit odpovědnost za požární bezpečnost mezi nájemce a pronajímatele? Zjistěte z materiálu“Encyklopedie řešení. Dohody a jiné transakce“ v systému Garant. Získejte plný přístup na 3 dny zdarma!

Všechny tyto osoby a další občané za porušení požadavků požární bezpečnosti, jakož i za jiné přestupky v oblasti požární bezpečnosti, mohou být kárně, správní nebo trestně odpovědní (§ 38 zákona č. 69-FZ).

Disciplinární odpovědnost

Žádáno za spáchání disciplinárního přestupku, to znamená neplnění nebo nesprávné plnění svěřených pracovních povinností zaměstnance z jeho viny při zajišťování požární bezpečnosti. Zákoník práce stanoví kázeňské sankce, jako je důtka, důtka a propuštění z vhodných důvodů. Při ukládání disciplinární sankce se bere v úvahu závažnost přestupku a okolnosti jeho spáchání (článek 192 zákoníku práce Ruské federace).

Správní odpovědnost

  • obecná porušení požadavků požární bezpečnosti (§ 20.4 odst. XNUMX správního řádu);
  • porušení pravidel požární bezpečnosti v lesích (článek 8.32 zákoníku o správních deliktech Ruské federace);
  • neprovedení opatření stanovených v konsolidovaném plánu pro hašení lesních požárů na území ustavující entity Ruské federace (článek 8.32.3 zákoníku o správních deliktech Ruské federace);
  • porušení požadavků na požární bezpečnost v železniční, námořní, vnitrozemské nebo letecké dopravě (článek 11.16 zákoníku o správních deliktech Ruské federace);
  • neposkytnutí informací nebo poskytnutí nepravdivých informací o nebezpečí požáru v lesích a lesních požárech ruskému ministerstvu pro mimořádné situace (článek 19.7.14 zákoníku o správních deliktech Ruské federace);
  • porušení požadavků technických předpisů ze strany výrobce, výkonného umělce (osoby vykonávající funkce zahraničního výrobce), prodejce (článek 14.43 zákoníku o správních deliktech Ruské federace);
ČTĚTE VÍCE
Jaká je výška nosného profilu plastového okna?

UŽITEČNÉ

Jaká je odpovědnost za porušení pravidel rozdělávání ohně v lese, na poli nebo na venkově? Více se dočtete v naší infografice

Je zřejmé, že nejaktivněji používaným v souvislosti se správní odpovědností za porušení požární bezpečnosti je čl. 20.4 Kodex správních deliktů Ruské federace. Podle ní hrozí porušení požadavků na požární bezpečnost varováním nebo pokutou pro občany ve výši 5-15 tisíc rublů, pro úředníky – 20-30 tisíc rublů, pro jednotlivé podnikatele – 40-60 tisíc rublů, pro právnické osoby – 300-400 tisíc 50 tisíc rublů. Přísnější sankce jsou stanoveny pro případy, kdy porušení bylo spácháno ve zvláštním požárním režimu, bylo spácháno opakovaně na ochranném zařízení, které bylo klasifikováno jako mimořádně vysoce, vysoce nebo významně rizikové, mělo za následek požár a zničení nebo poškození cizí věci nebo způsobil osobě lehkou nebo středně těžkou újmu na zdraví nebo těžkou újmu na zdraví nebo smrt osoby. Pokuty pro občany podle tohoto článku mohou dosáhnout až 100 tisíc rublů, pro úředníky – až 110 tisíc, pro podnikatele – až 2 tisíc rublů a pro právnické osoby – až 30 miliony rublů. Za některá porušení mohou organizace a jednotliví podnikatelé místo pokuty čelit správnímu pozastavení činnosti až na XNUMX dnů.

Požární inspektoři se zpravidla pokutují za správní porušení požadavků požární bezpečnosti. Existují však porušení, jejichž protokol musí inspektor zaslat soudu. Hovoříme například o porušení požadavků na požární bezpečnost s následkem požáru a vážného poškození lidského zdraví nebo smrti. Za to se trestá až správním pozastavením činnosti společnosti až na 30 dnů. Může jej však použít pouze soud (článek 3.12 zákoníku o správních deliktech Ruské federace). Činnost může soud obnovit před uplynutím stanovené lhůty, pokud podnikatel prokáže, že porušení byla odstraněna.

Trestní odpovědnost

Trestní odpovědnost za porušení požadavků požární bezpečnosti stanoví čl. 219 trestního zákoníku. Ten stanoví sankce za porušení požadavků na požární bezpečnost pro osobu, která byla odpovědná za jejich dodržování. Trestní sankce se navíc uplatňují pouze v případě, že činem došlo z nedbalosti k těžké újmě na zdraví nebo smrti jedné, dvou nebo více osob. Jde-li jen o nedbalostní způsobení těžké újmy na zdraví (například ztráta zraku, řeči, sluchu, ukončení těhotenství, duševní porucha, trvalé znetvoření obličeje, výrazná trvalá ztráta celkové pracovní schopnosti alespoň o 1/3 nebo úplná ztráta profesionální pracovní schopnosti), pak se uplatňují sankce ve formě pokuty až do výše 80 tisíc rublů. nebo ve výši platu nebo jiného příjmu odsouzeného po dobu až šesti měsíců nebo omezení na svobodě po dobu až 3 let nebo nucené práce po dobu až 3 let s nebo bez odnětí práva zastávat určité funkce nebo vykonávat určité činnosti po dobu až 3 let nebo trest odnětí svobody až na 3 roky se zbavením nebo bez odnětí práva zastávat určité funkce nebo vykonávat určité činnosti po dobu až XNUMX let. stanovené období.

ČTĚTE VÍCE
Co je lepší vyztužit pórobeton sítí nebo výztuží?

Pokud oprávněná osoba poruší požadavky požární bezpečnosti za následek smrt osoby z nedbalosti, bude trest zahrnovat pouze nucené práce po dobu až 5 let se zbavením práva zastávat určité funkce nebo vykonávat určité funkce. činnosti po dobu až 3 let nebo bez ní, nebo trest odnětí svobody na stejnou dobu s nebo bez zbavení práva zastávat určité funkce nebo vykonávat určité činnosti. V případě dvou a více obětí požáru se trest odnětí svobody zvýší na 7 let.

Trestní zákoník Ruské federace navíc stanoví odpovědnost za zničení nebo poškození lesů a jiných výsadeb v důsledku neopatrné manipulace s ohněm nebo jinými zdroji zvýšeného nebezpečí (článek 261 trestního zákoníku Ruské federace). Trest – až odnětí svobody až na 4 roky – bude následovat, pokud čin způsobil značnou škodu (více než 10 tisíc rublů). Za zničení nebo poškození lesů a jiných výsadeb žhářstvím, jiným obecně nebezpečným způsobem nebo v důsledku znečištění nebo jiného negativního dopadu se poskytuje pokuta ve výši 500 tisíc až 1 milion rublů. nebo ve výši platu nebo jiného příjmu odsouzeného na dobu 3 až 4 let, nebo odnětí svobody na dobu až 8 let s pokutou od 200 tisíc do 500 tisíc rublů. nebo ve výši platu nebo jiného příjmu odsouzeného po dobu od 18 měsíců do 3 let nebo bez něj. Pokud poslední čin způsobil velkou škodu – ve výši 50 tisíc rublů, budou na porušovatele uplatněny ještě přísnější sankce.

Článek 20.4 zákoníku o správních deliktech Ruské federace. Porušení požadavků požární bezpečnosti

(ve vydání federálního zákona z 03.06.2011 N 120-FZ)

(viz text v předchozím textu)

Perspektivy a rizika rozhodčích sporů a sporů u obecného soudu. Situace související s čl. 20.4 Kodex správních deliktů Ruské federace

Spory u obecného soudu:

1. Porušení požadavků požární bezpečnosti, s výjimkou případů uvedených v článcích 8.32 a 11.16 tohoto předpisu a v částech 6, 6.1 a 7 tohoto článku, –

znamená varování nebo uložení správní pokuty občanům ve výši pět tisíc až patnáct tisíc rublů; pro úředníky – od dvaceti tisíc do třiceti tisíc rublů; pro osoby provozující podnikatelskou činnost bez vytvoření právnické osoby – od čtyřiceti tisíc do šedesáti tisíc rublů; pro právnické osoby – od tří set tisíc do čtyř set tisíc rublů.

ČTĚTE VÍCE
Lze sušená jablka skladovat ve vakuovém balení?

(ve vydání federálního zákona z 28.05.2022 N 141-FZ)

(viz text v předchozím textu)

(Část 1 ve znění spolkového zákona ze dne 28.05.2017. června 100 N XNUMX-ФЗ)

(viz text v předchozím textu)

2. Stejné činy spáchané za zvláštních požárních podmínek –

mít za následek uložení správní pokuty občanům ve výši deseti až dvaceti tisíc rublů; pro úředníky – od třiceti tisíc do šedesáti tisíc rublů; pro osoby provozující podnikatelskou činnost bez vytvoření právnické osoby – od šedesáti tisíc do osmdesáti tisíc rublů; pro právnické osoby – od čtyř set tisíc do osmi set tisíc rublů.

(ve vydání federálního zákona z 28.05.2022 N 141-FZ)

(viz text v předchozím textu)

(Část 2 ve znění spolkového zákona ze dne 28.05.2017. června 100 N XNUMX-ФЗ)

(viz text v předchozím textu)

2.1. Opakované spáchání správního deliktu podle části 1 tohoto článku, byl-li spáchán na ochranném zařízení klasifikovaném jako mimořádně vysoce, vysoce nebo významně rizikové a je vyjádřeno v nezajištění provozuschopnosti nebo provozuschopnosti požární vody. napájecí zdroje, elektroinstalace, elektrická zařízení, automatická nebo autonomní hasicí zařízení, požární signalizace, technické prostředky varování a řízení evakuace osob v případě požáru nebo kouřových ochranných systémů nebo při nedodržení evakuačních cest a nouzových východů požadavky na požární bezpečnost,

bude mít za následek uložení správní pokuty občanům ve výši dvanáct tisíc až dvacet tisíc rublů; pro úředníky – od třiceti tisíc do šedesáti tisíc rublů; pro osoby provádějící podnikatelskou činnost, aniž by vytvořily právnickou osobu – od šedesáti tisíc do osmdesáti tisíc rublů nebo administrativní pozastavení činnosti až na třicet dní; pro právnické osoby – od čtyř set tisíc do osmi set tisíc rublů nebo administrativní pozastavení činnosti až na třicet dní.

(ve vydání federálního zákona z 28.05.2022 N 141-FZ)

(viz text v předchozím textu)

(Část 2.1 byla zavedena federálním zákonem č. 09.03.2021-FZ ze dne 36. března XNUMX)

3 – 5. Ztracená síla. – Federální zákon ze dne 28.05.2017. srpna 100 N XNUMX-FZ.

(viz text v předchozím textu)

6. Porušení požadavků požární bezpečnosti, které má za následek požár a zničení nebo poškození cizího majetku nebo způsobení lehkého nebo středně těžkého poškození lidského zdraví, –

ČTĚTE VÍCE
Je možné použít prodlužovací kabel na navijáku ve svinutém stavu?

znamená uložení správní pokuty občanům ve výši čtyřiceti tisíc až padesáti tisíc rublů; pro úředníky – od osmdesáti tisíc do sto tisíc rublů; pro osoby provozující podnikatelskou činnost, aniž by vytvořily právnickou osobu – od devadesáti tisíc do sto deseti tisíc rublů nebo administrativní pozastavení činnosti až na třicet dnů; pro právnické osoby – od sedmi set tisíc do osmi set tisíc rublů nebo administrativní pozastavení činnosti po dobu až třiceti dnů.

(ve vydání federálního zákona z 28.05.2022 N 141-FZ)

(viz text v předchozím textu)

6.1. Porušení požadavků požární bezpečnosti, které má za následek požár a způsobí vážné poškození lidského zdraví nebo smrt, –

bude mít za následek uložení správní pokuty právnickým osobám ve výši jednoho milionu až dvou milionů rublů nebo správní pozastavení činnosti na dobu až devadesáti dnů.

(ve vydání federálního zákona z 28.05.2022 N 141-FZ)

(viz text v předchozím textu)

(Část 6.1 byla zavedena federálním zákonem č. 01.12.2012-FZ ze dne 212. března XNUMX)

7. Nesplnění povinnosti výrobce (dodavatele) uvést v technické dokumentaci k látkám, materiálům, výrobkům a zařízení údaje o ukazatelích požárního nebezpečí těchto látek, materiálů, výrobků a zařízení nebo údaje o požárně bezpečnostních opatřeních při manipulaci jim, pokud je poskytnutí takových informací povinné, –

bude mít za následek uložení správní pokuty úředníkům ve výši patnáct tisíc až dvacet tisíc rublů; pro právnické osoby – od devadesáti tisíc do sto tisíc rublů.

8. Vypršela platnost. – Federální zákon ze dne 28.05.2017. srpna 100 N XNUMX-FZ.

(viz text v předchozím textu)

9. Porušení postupu při posuzování shody předmětu ochrany s požadavky požární bezpečnosti stanovenými legislativními a jinými právními akty Ruské federace znalcem v oboru hodnocení požárního rizika při provádění nezávislého hodnocení požárního rizika (požární bezpečnost audit) nebo podepsání vědomě nepravdivého závěru o nezávislém posouzení požárního rizika (audit požární bezpečnosti) –

bude mít za následek uložení správní pokuty úředníkům ve výši patnáct tisíc až dvacet tisíc rublů nebo diskvalifikaci na dobu jednoho až tří let.