Územní plánování a geodetické projekty – Jedná se o typ urbanistické dokumentace. Mohou být vyvinuty společně, jako součást studie jednoho objektu nebo jako samostatné dokumenty. Zvažme, jak rozvíjet projekty, které jsou v souladu se současnými a schválenými zákony Ruské federace, prostřednictvím místní správy a specialistů třetích stran.

Obsah:

Projekt územního plánování a projekt územního průzkumu

V souladu s článkem 51 Kodexu územního plánování Ruské federace existují dva typy dokumentů územního plánování. Jedná se o projekt územního plánování a projekt územního průzkumu. Jejich přípravu lze (v případě potřeby) provádět současně, v rámci jednoho balíku dokumentů, nebo samostatně, v závislosti na účelu.

Definice pojmů

Územně plánovací projekt (PPT) je dokument, který odráží prvky plánovací struktury a jejich vývoj a identifikuje plochy určené pro výstavbu objektů pro různé účely a typy povoleného využití. Jedním z nejdůležitějších cílů jeho přípravy je plánování rozvoje území s přihlédnutím k umístění stávajících zařízení. Může se jednat o obecní infrastrukturu nebo zařízení pro bydlení, kulturní památky, které podléhají ochraně, povrchy komunikací pro automobilovou dopravu a další speciální zóny.

Územní měřický projekt (TMP) je dokument, který se zpracovává pro stanovení hranic jednotlivých oblastí. Na topografickém plánu, který je povinnou součástí projektu, jsou zakresleny souřadnice otočných bodů pozemků různých držitelů práv a na základě toho je území zónováno.

projekt územního plánování a vzorek projektu územního průzkumu

Díky těmto dokumentům je možné identifikovat území, která mají různé statusy a účely. To může být:

  • Veřejné prostory, například náměstí, parky, chodníky atd.
  • Soukromé pozemky přidělené například pro organizování kapitálového rozvoje a ve vztahu k pozemkům, které mají několik vlastníků, je možné určit podíl každého z nich.
  • Území pro obecní zařízení (školy, nemocnice, administrativní budovy).
  • Plochy pro liniové stavby vč. komunální a spolkové účely (silnice, potrubí).

Jaký je rozdíl mezi PMT a PPT

Hlavním rozdílem mezi těmito dokumenty je míra podrobnosti informací. Například plánovací projekt je vypracován pro velké oblasti, například městskou část. Stanovuje hranice veřejných pozemků bez ohledu na kategorii a způsob využití. Protože žádné území není absolutně statické, v čase se mění, takže dříve stanovené parametry nemusí odpovídat skutečným. Další možností je, že staré hranice zasahují do běžného rozvoje území. V tomto případě vám plánovací projekt umožňuje tyto hranice přiměřeně změnit.

Projekt průzkumu má vyšší úroveň podrobných informací. Stanoví umístění více než jen veřejných prostor. Plán identifikuje hranice soukromých nemovitostí, zastavěných ploch, přilehlých ploch a pozemků zabraných infrastrukturními zařízeními. Některé informace v obou dokumentech jsou stejné. Na obou dokumentech se například objeví umístění veřejných pozemků, silnic nebo potrubí. Hlavní informace, které PMT obsahuje, jsou údaje o hraničních hranicích. Na základě tohoto dokumentu je plánován vývoj, protože je nutné zachovat odsazení od červených čar.

K čemu slouží územní plán?

Plánovací a geodetické projekty odkazují na urbanistickou dokumentaci, podle které se uskutečňuje územní plánování a pokládání liniových staveb. Všechny případy, kdy je nutné připravit PMT a PPT, jsou uvedeny v čl. 11.3. Zemský zákoník Ruské federace:

  • Na zemědělskou půdu (SNT, dacha partnerství atd.). Pozemky jsou přiděleny partnerství jako společný prostor, který je ve sdíleném vlastnictví. Území SNT nebo DNT lze zapsat do katastrálního operátu jako jednu samostatnou územní jednotku. Zákon zároveň umožňuje vyčlenit samostatné parcely z pozemků SNT, které jsou evidovány pod vlastním katastrálním číslem. K provedení takového postupu je zapotřebí PPT a PMT. První dokument zobrazuje dopravní linky, inženýrské komunikační systémy a další obecná zařízení umístěná na partnerských pozemcích. Projekt územního zaměření stanoví hranice jednotlivých pozemků. Stejným způsobem se evidují pozemky pro individuální bytovou výstavbu např. pro zajištění organizace rozvoje chatové obce.
  • Pokud je pro velkou oblast nutná podmíněná fragmentace. Příklad: pozemek přidělený k výstavbě vícepodlažní budovy. Projektová dokumentace by měla být nejen pro stavbu samotnou, ale také pro návrh a úpravu okolního prostoru.
  • Zřízení věcného břemene. Vzhledem k tomu, že věcné břemeno je věcným břemenem vlastníka pozemku, musí být přiděleno a zapsáno. To se provádí na základě projektu územního průzkumu.
ČTĚTE VÍCE
Jaká je výhoda pračky s předním plněním?

Vypracování projektu územního plánování: Příprava podkladů krok za krokem

příprava podkladů pro PPT a PMT

Existují dva způsoby, jak připravit projekty územního plánování a geodézie – prostřednictvím místní správy nebo dodavatelem třetí strany.

Pokud obecní úřady takovou službu poskytují, je jednodušší a jednodušší je kontaktovat. Ale i zde je nuance. Místní regionální orgány mohou odmítnout přípravu, spoléhat se na zavedené státní federální zákony Ruské federace a místní zákony. A to bude zcela legální základ pro odmítnutí.

Vzhledem k tomu, že fáze řízení jsou obecně prakticky stejné, je ve většině případů vhodnějším řešením angažování dodavatele.

Krok 1

Nejprve musíte obdržet technické specifikace pro přípravu dokumentů. To lze provést na odboru územního plánování. Tam se také podává žádost. Etapa zpravidla probíhá rychle a bez vážných potíží. Pokud jsou projekty vyvíjeny organizací třetí strany, mohou se žadatel i dodavatel dohodnout na podmínkách zadání. Tímto postupem je zpravidla pověřena zhotovitelská firma.

Krok 2

Žádost a balík dokumentů se předají oprávněné osobě. Může to být buď vedoucí místní správy, například v malých sídlech, nebo zaměstnanec územního výboru. Pokud je to možné, měli byste si dokumenty shromáždit předem. Seznam obsahuje titulní dokumenty, náčrt hlavního plánu, komunikační diagram, katastrální výpis a topografický plán. Někdy se může obsah balíčku změnit, například budete požádáni o poskytnutí další dokumentace.

Krok 3

Přípravná fáze, během níž specialisté z odboru územního plánování analyzují žadatelem předložené podklady a další informace dostupné správě v otevřených zdrojích. Zároveň při přípravě specialista posuzuje území v souvislostech. To znamená, že jsou zohledněny také údaje o půdě, architektonických objektech a ekologickém stavu v oblasti. A výsledkem tohoto přístupu je rozhodnutí o možnosti umístění zástavby na daném území. Pokud je přijato kladné rozhodnutí, můžete přistoupit k další fázi.

Krok 4

V této fázi, v souladu se zadáním, specialisté vypracovávají projekty pro plánovaný rozvoj. Na kartografickém podkladu je zpracován polohopisný plán s vyznačením vnější hranice zkoumaného území. Pokud je například pro přípravu výstavby vícepodlažní budovy zapotřebí příprava projektu územního plánování, vnější hranice pozemku plánovaného pro zástavbu budou zahrnovat nejen plochu pod domem, ale i okolní oblasti. Uvnitř jsou zakresleny vnitřní hranice, lineární objekty apod. Schémata jsou doplněna textovou popisnou částí.

ČTĚTE VÍCE
Jak často je třeba provádět hydraulické zkoušky kotlů?

Krok 5

Po přípravě musí být dokumenty schváleny na veřejných projednáních. Formulář bude navíc potřeba koordinovat s městskými komunálními službami – elektrické sítě, vodovody a plynofikace.

Časový rámec pro přípravu projektů PMT a PPT

podmínky provádění služby

Časový rámec pro přípravu projektů územního plánování a geodézie se pohybuje od 4 měsíců bez ohledu na to, zda jednáte prostřednictvím správy nebo kontaktujete specialisty třetích stran. Jsou ovlivněny různými faktory, včetně těch, které vy ani dodavatel ovlivnit nemůžete, protože jsou určeny ruským právem. Ve společnosti Geomer Group jsou termíny dokončení činností uvedeny ve smlouvě a vy budete předem vědět, kdy naši specialisté vypracují podklady.

Náklady na vývoj PMT a PPT

Při přípravě projektů přes administraci je služba pro žadatele zdarma. Veškeré náklady hradí obecní úřad. Ale pokud správa nemá finanční prostředky, připravte se na odmítnutí.

Pokud si žadatel najme třetí stranu, která provádí geodetické práce, nese veškeré náklady sám. Cena závisí na účelu projektové přípravy. Na otázku o cenách je možné přesně odpovědět až po analýze konkrétní situace, jejích cílů a záměrů.

Z tohoto důvodu doporučujeme vždy nejprve konzultaci s odborníkem. V Geomer Group můžete zdarma získat odbornou pomoc.

PPT: Co je to ve stavebnictví

Pro výstavbu jakéhokoli investičního zařízení je důležité správně vypracovat územně plánovací projekt a předložit jej ke schválení před zahájením stavebních činností. S jeho pomocí můžete určit polohu pozemků, na jejichž území bude OKS postavena. PPT umožňuje určit charakteristiky rozvoje konkrétního objektu využití území s přihlédnutím ke stávajícím investičním budovám různého významu.

Při plánování území jsou navíc stanoveny parametry pro umístění ulic, dálnic, komunikačních linek, komunálních zařízení a dalších zón se zvláštními pravidly užívání. PPT poskytne možnost získat více informací o pozemku, kde je plánována investiční výstavba. Důkladná analýza konkrétní části území výrazně zvýší efektivitu provozu území. Potřebné stavební činnosti lze provádět správně, při dodržení norem a bezpečnostních pravidel.

Vzorový projekt pro plánování a geodetické práce

Projekt územního plánování, který často zahrnuje PMT, se skládá z následujících částí:

  • Titulní strana;
  • Obsah dokumentu s rejstříkem stránky;
  • Vysvětlivka se seznamem některých předpisů a zákonů Ruské federace, v souladu s nimiž byl formulář vypracován;
  • Cíle územního plánování a popis současného stavu;
  • Souřadnice umístění přidělení a jeho kategorie jsou uvedeny na další stránce dokumentu;
  • Grafická část (na 4 stranách) – obsahuje popis umístění zařízení v územním obvodu, plán provozu, schéma vymezeného pozemku se souřadnicemi bodů obratu, červené čáry.

Projekt územního plánování a zeměměřictví: Územní řád

Příprava PPT a PMT se provádí v souladu s Kodexem územního plánování Ruské federace (článek 42 https://base.garant.ru/12138258/43c951d8803e4d3c0a4d98e76e8fcc55/, 43 http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_51040/f111b9e03 a38b2b3937951a4e8401a29754eeb8d/). Tyto články stanoví účely návrhu formuláře, struktury a obsahu. Oba dokumenty jsou si navzájem podobné, ale projekt územního plánování se v detailech liší. Skládají se ze dvou částí: textové a grafické. V textu formuláře je také zahrnuta pomocná část obsahující materiály pro podporu výsledků hlavní části.

ČTĚTE VÍCE
Kolik větracích otvorů by měla být v kuchyni?

Po přípravě a schválení projektů dochází k rozdělení paměti. Z původního území vznikají nové účetní jednotky s vlastními individuálními technickými a fyzickými ukazateli.

Informace o změnách musí být zapsány do Jednotného státního registru nemovitostí. Nově vytvořený pozemek a území, ze kterého byl přidělen, musí splňovat normy federálních zákonů a kodexu městského plánování Ruské federace, pokud jde o oblast, umístění, způsob provozu, účel, kategorii.

Schválení projektu územního plánování a zaměření

Postup při schvalování PPT a PMT spočívá v odsouhlasení těchto dvou dokumentů jako certifikace jednoho projektu, který obsahuje plán rozvoje a vymezení pozemku. To lze implementovat v následujících případech:

  • Plocha, kde se plánuje stavební činnost, je již zastavěna;
  • Pro zkoumaný pozemek je již obdobná dokumentace schválena.

V případě nesplnění těchto podmínek bude každý formulář schválen samostatně.

Postup při schvalování PPT a PMT je upraven Kodexem územního plánování Ruské federace a dalšími předpisy regionálního významu. Proces zahrnuje dvě fáze: analýzu poskytnutých informací a oznámení rozhodnutí na základě výsledků auditu.

Úpravy projektu

V jakékoli fázi přípravy PPT a PMT mohou být vyžadovány změny. Jedním z nejčastějších důvodů, kdy potřebujete upravit data, je změna terénu. V průběhu času mohou přírodní objekty (stromy, rybníky, rokle) změnit své umístění, což vede k posunu hranic pozemku.

Úpravy dokumentů mohou být také vyžadovány, když se změní účel kapitálového aktiva. Například zahradní pozemek lze rozdělit na více částí, ale každá jednotlivá jednotka může mít svou vlastní kategorii. Také přestavba a rekonstrukce domu vyžaduje změny Rosreestr a technické dokumentace.

Úprava PPT se také provádí v následujících případech:

  • Rozvoj dříve nevyužívaných ploch;
  • Vytvoření nových ZU pro provozování komerčních aktivit na jejich území;
  • Významné změny v krajině z přírodních důvodů.

Postup provádění změn v PPT je podobný jako při počáteční přípravě formuláře. Katastrální inženýr provádí měření, studuje informace a přidává nové informace. Po koordinaci a schválení dokumentu je dokument předložen k registraci kontaktováním Jednotného státního registru nemovitostí.

Požadavky na projekt územního plánování

Příprava PPT a PMT probíhá v souladu s platnými legislativními zákony. Formulář se vydává v listinné podobě, ve dvou vyhotoveních. Zákazník služby si může vyžádat další kopii na elektronickém médiu. Může být zapotřebí při zjišťování polohy pozemku, který vznikl v souvislosti s přidělením podílu.

Podle federálních zákonů jsou chyby a nepřesnosti nepřijatelné. Pokud je potřeba provést úpravy, vývojář dokumentu to může udělat opatrně. Zároveň musí změny potvrdit vlastnoručním podpisem.

Při registraci musí specialista také vzít v úvahu následující nuance:

  • Dokument je vypracován na listech A4, větší velikosti lze použít pro výkresy a schémata;
  • PPT je sestaven s přihlédnutím k informacím ze státního katastru. Jako doplňkové materiály lze použít územní plány;
  • Zhotovitel má právo používat kartografické materiály uložené ve státním datovém fondu;
  • Příprava PMT se provádí pomocí speciálních počítačových programů. Pokud vývojka zadává jednotlivé prvky ručně, musí to být provedeno opatrně, aby se zabránilo dvojímu čtení;
  • Číselné ukazatele jsou psány arabskými číslicemi;
  • Každý list dokumentu musí být očíslován;
  • Námitky zúčastněných stran týkající se stanovených parametrů zařízení by měly být zaznamenány;
ČTĚTE VÍCE
Kolik elektřiny spotřebuje energeticky úsporná žárovka za hodinu?

PPT musí splňovat vyhlášku Ministerstva hospodářského rozvoje č. 388 a federální zákony Ruské federace upravující problematiku pozemkových vztahů.

Doba trvání plánovacího projektu

PPT je věčný dokument. Po změně parametrů úložiště nebo jiných charakteristik objektu ztrácí svou relevanci.

Kdo může provádět PPT?

Vyplnění formuláře je úkolem kvalifikovaného specialisty – katastrálního inženýra. Zpracovatel v dokumentu uvádí nejen účely, pro které se geodetické zaměření provádí, ale také odhad, harmonogram a druh plánovaných činností, použité vybavení a seznam materiálů, které jsou nutné k realizaci zakázky. I v PPT je zhotovitelem uvedeno načasování výzkumu, kdy budou stanoveny a se zájemci odsouhlaseny souřadnice otočných bodů. Státní instituce a obchodní organizace mají právo vypracovat formulář:

  • Technical Inventory Bureau (BTI) – pracují zde specialisté s vhodnou kvalifikací. Žádost o poskytování služeb může podat každý zájemce. Cena výzkumu je stanovena federálními a obecními zákony subjektu Ruské federace, kde se sklad nachází;
  • Geodetické specializované firmy – tyto organizace zaměstnávají specialisty s licencí, osvědčením o kvalifikaci a schválením SRO.

Cena postupu závisí na výzkumném programu, naléhavosti objednávky a cenové politice dodavatele.

Vypracování projektu územního plánování a geodézie

Obě formy mají stejnou strukturu. Obsahují textovou a grafickou část. V prvním odstavci na titulní straně uveďte:

  • Počet stran;
  • Účel dokumentu;
  • Celé jméno zákazníka;
  • Informace o zhotoviteli;
  • Podpisy a razítka stran.

Hlavní textová část dokumentu obsahuje následující údaje:

  • Vysvětlivka obsahující všechny známé informace o zkoumané paměti;
  • Dokumenty poskytnuté vlastníkem, na základě kterých byl výzkum proveden;
  • Seznam držitelů autorských práv a jejich údajů;
  • Popis vlastností pozemku, ze kterého je nový pozemek přidělen.

Grafická část PPT obsahuje katastrální číslo pozemku, hodnotu výměry a souřadnice bodů obratu.

Umění. 41 se použije s ohledem na vlastnosti stanovené čl. 9 federálního zákona ze dne 01.04.2020 N 69-FZ (nařízení vlády Ruské federace ze dne 21.09.2022 N 2724-r).

Občanský zákoník Ruské federace Článek 41. Účel, druhy dokumentace pro územní plánování

(ve vydání federálního zákona z 03.07.2016 N 373-FZ)

(viz text v předchozím textu)

Vyhlídky a rizika sporů u obecného soudu. Situace související s čl. 41 GK RF

1. Zpracování územně plánovací dokumentace se provádí za účelem zajištění udržitelného rozvoje území, včetně identifikace prvků plánovací struktury, stanovení hranic pozemků, stanovení hranic zón pro plánované umístění investičních akcí.

2. Vypršela platnost. – Federální zákon ze dne 30.12.2020. srpna 494 N XNUMX-FZ.

ČTĚTE VÍCE
Kdo by měl vypracovat technické specifikace pro návrh?

(viz text v předchozím textu)

3. Zpracování územně plánovací dokumentace pro účely umístění investičního záměru je povinné v těchto případech:

1) je nutné odebrat pozemky pro státní nebo obecní potřeby v souvislosti s umístěním projektu investiční výstavby federálního, regionálního nebo místního významu;

2) je nutné zřídit, změnit nebo zrušit červené linky;

3) zakládání pozemků je nezbytné, pokud se zakládání pozemků v souladu s pozemkovou legislativou provádí pouze v souladu s projektem územního vyměřování;

4) umístění projektu investiční výstavby je plánováno na území dvou nebo více obcí, které mají společnou hranici (s výjimkou případu, kdy se umístění takového záměru investiční výstavby plánuje provést na pozemcích nebo pozemcích, které jsou ve vlastnictví státu nebo obce a pro umístění takové investiční stavby stavba nevyžaduje poskytnutí pozemků ve vlastnictví státu nebo obce a zřízení věcného břemene);

5) je plánována výstavba nebo rekonstrukce liniového objektu (kromě případu, kdy je plánováno umístění liniového objektu na pozemky nebo pozemky ve vlastnictví státu nebo obce a umístění takového liniového objektu není požadovat poskytnutí pozemků ve vlastnictví státu nebo obce a zřízení věcných břemen). Vláda Ruské federace může stanovit další případy, kdy výstavba nebo rekonstrukce liniového zařízení nevyžaduje přípravu územně plánovací dokumentace;

6) plánuje se umístění zařízení investiční výstavby, které není liniovým zařízením, a zařízení investiční výstavby nezbytné k zajištění jeho fungování v hranicích zvláště chráněné přírodní oblasti nebo v hranicích pozemků lesního fondu;

(Klauzule 6 je zavedena spolkovým zákonem 03.08.2018 N 342-ФЗ)

7) plánuje se komplexní rozvoj území;

(Klauzule 7 je zavedena spolkovým zákonem 30.12.2020 N 494-ФЗ)

8)

je plánována výstavba individuálních projektů bytové výstavby se zapojením finančních prostředků účastníků společné výstavby v souladu s federálním zákonem ze dne 30. prosince 2004 N 214-FZ „O účasti na společné výstavbě bytových domů a jiných nemovitostí ao změně některé legislativní akty Ruské federace“ .

(Klauzule 8 je zavedena spolkovým zákonem 30.12.2021 N 476-ФЗ)

4. Druhy dokumentace pro územní plánování jsou:

1) projekt územního plánování;

2) projekt územního průzkumu.

5. Ve vztahu k území, kde občané provozují zahrádkaření nebo zelinářství pro vlastní potřebu, území, v jehož hranicích se nepředpokládá integrovaný rozvoj území a není plánováno umísťování liniových objektů, je povoleno zpracovat projekt územního průzkumu území bez zpracování projektu územního plánování pro účely uvedené v části 2 čl. 43 tohoto zákona.

(ve znění federálních zákonů 30.12.2020 N 494-ФЗ, od 14.07.2022 N 312-ФЗ)

(viz text v předchozím textu)

6. Územně plánovací projekt je podkladem pro zpracování projektu územního zaměření s výjimkou případů uvedených v části 5 tohoto článku. Vypracování projektu územního zaměření se provádí jako součást projektu územního plánování nebo jako samostatný dokument.

7. Vlastnosti přípravy dokumentace pro plánování území zahradnictví nebo pěstování nákladních vozidel jsou stanoveny federálním zákonem ze dne 29. července 2017 N 217-FZ „O provádění zahradnictví a zelinářství občany pro vlastní potřebu ao změnách některé legislativní akty Ruské federace“.