Stát zvyšuje požadavky na dodržování ochrany práce a nutí zaměstnavatele k výběru vysoce kvalifikovaných pracovníků na pozice specialistů na ochranu práce.
Negramotný pracovník může zaměstnavatele přivést v lepším případě k nemalé pokutě od inspektorátu práce, v horším případě nemusí zabránit úrazu kvůli nedostatečnému proškolení.
Pokuta pro zaměstnavatele je až 80 000 rublů, pokud společnost zaměstnává zaměstnance, který nesplňuje požadavky profesní normy (část 1 článku 5.27.1 zákoníku o správních deliktech Ruské federace).
Požadavky na specialistu ochrany práce: kvalifikace a dodržování profesních standardů
Požadavky na kvalifikaci a rozsah znalostí specialisty BOZP i vedoucího služby BOZP stanoví schválená profesní norma „Specialista BOZP“. Nařízením Ministerstva práce Ruska ze dne 22.04.2021. dubna 274 č. XNUMXn. Profesní standard obsahuje zákonem stanovené minimální požadavky na způsobilost specialisty na ochranu práce. Všichni zaměstnavatelé, kteří takové zaměstnance najímají, jsou povinni je dodržovat.
Kvalifikační požadavky v profesním standardu „Specialista bezpečnosti a ochrany zdraví při práci“:
- Vysokoškolské vzdělání v oboru „Bezpečnost technosféry“, tedy specializované na ochranu práce. Vhodné je i vedlejší vysokoškolské vzdělání – humanitní nebo technické, ale pak je potřeba odborná rekvalifikace v ochraně práce.
- Jakékoliv střední odborné vzdělání – v tomto případě je vyžadována odborná rekvalifikace na ochranu práce a tříletá praxe.
Chcete-li se stát vedoucím služby ochrany práce, potřebujete vysokoškolské vzdělání – to je významný faktor při jmenování do vyšší funkce.
Profesní standard má tři kvalifikační úrovně:
Úroveň dovedností 6
Úroveň dovedností 6
Úroveň dovedností 8
Junior specialista na ochranu práce
Specialista na bezpečnost práce
Vedoucí nebo vedoucí specialista bezpečnosti práce
Vedoucí služby bezpečnosti práce
Vedoucí oddělení bezpečnosti práce
Vedoucí oddělení bezpečnosti práce
Zástupce vedoucího organizace pro profesionální řízení rizik
Vedoucí oddělení nebo oddělení pro profesionální řízení rizik
Zaměstnavatel má právo stanovit vlastní požadavky na kvalifikaci zaměstnanců, například přítomnost specializovaného vysokoškolského vzdělání v druhu činnosti organizace. Zároveň je zakázáno změkčovat požadavky profesního standardu.
Pokud svou cestu v BOZP teprve začínáte, podívejte se na krátký kurz „Školení BOZP od nuly pro začátečníky, účetní, personalisty a individuální podnikatele“, abyste pochopili základní opatření BOZP.
Při personálním výběrovém řízení může personální specialista písemně odmítnout přijetí uchazeče, pokud nesplňuje kvalifikační předpoklady organizace, ve které jsou profesní standardy zavedeny. Takovému žadateli je zasláno odůvodněné odmítnutí podepsané vedoucím organizace.
Pokud zaměstnavatel přijme zaměstnance bez zvláštního školení, aby nastoupil do služby ochrany práce, měl by zvýšit kvalifikaci zaměstnance na vlastní náklady: poslat ho na vzdělávací program v délce nejméně 256 hodin (článek 195.3, 196 zákoníku práce Ruské federace). Federace):
Umění. 195.3 zákoníku práce Ruské federace: “V případech stanovených federálními zákony a jinými regulačními právními akty Ruské federace je zaměstnavatel povinen poskytnout zaměstnancům odborné školení nebo další odborné vzdělávání, pokud je to podmínkou pro výkon určitých druhů činností zaměstnanců.”
Stáhněte si doplňující materiál na konci článku – náplň práce vedoucího služby ochrany práce.
Na konci článku je cheat sheet.
Odborná rekvalifikace a další školení v oblasti ochrany práce
Odborná rekvalifikace BOZP se provádí 1x za pracovní život a zdokonalovací školení musí být zasíláno 5x za 256 let. XNUMX hodin odborného rekvalifikačního kurzu zpravidla zahrnuje tyto obory:
- Regulační podpora systému managementu bezpečnosti práce.
- Zajišťování školení pracovníků v oblasti ochrany práce.
- Sběr, zpracování a přenos informací o otázkách pracovních podmínek a bezpečnosti.
- Zajistit, aby se úroveň pracovního rizika snížila na základě podmínek.
- Zajištění kontroly dodržování požadavků na ochranu práce.
- Zajištění kontroly nad stavem pracovních podmínek na pracovišti.
- Definování cílů a záměrů (zásad), procesů řízení bezpečnosti práce a hodnocení účinnosti systému řízení bezpečnosti práce.
Měl by specialista bezpečnosti práce projít nezávislým posouzením kvalifikace?
Komentáře Natalya Gerasimenko, vedoucí EK pro nezávislé posuzování kvalifikací v oblasti ochrany práce
Nezávislé hodnocení kvalifikace (IQA) je pro většinu pracovníků volitelným postupem.
Existují odvětví, ve kterých je hodnocení kvalifikace povinné: například ve výtahovém průmyslu musí specialisté, kteří přímo pracují a dohlížejí na práci ve výtahovém průmyslu, projít nezávislým hodnocením kvalifikace.
V naší branži je pro specialisty bezpečnosti práce NOC stále výborným nástrojem pro potvrzení jejich splnění požadavků profesního standardu a možností využívat výhod oproti ostatním uchazečům při ucházení se o zaměstnání a nutnosti prokázat zaměstnavateli svou kvalifikaci. a dodržování regulačních požadavků.
Postup pro školení specialisty na ochranu práce
Jak často absolvovat školení
Frekvence školení BOZP je u většiny nových kurzů, pro které musí být proškolen specialista BOZP, jednou za tři roky vč. v rámci programu A, B, OOPP a první pomoci. Ale u programu souvisejícího s vysoce rizikovou prací musí být školení absolvováno každoročně. Zaměstnavatel může stanovit častější testování znalostí.
Stáhněte si doplňující materiál na konci článku – příkaz k doporučení na školení bezpečnosti práce.
Na konci článku je cheat sheet.
Kde získat školení jako specialista bezpečnosti práce
Školení pracovníků BOZP se provádí výhradně ve školících organizacích. Toto je schválený požadavek článku 40 Postupu pro školení v ochraně práce a zkoušení znalostí požadavků na ochranu práce. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 24.12.2021. prosince 2464 č. XNUMX.
- Pokud ve své provizi organizujete školení pro specialistu nebo vedoucího služby, můžete být pokutováni podle části 1 čl. 5.27.1 Kodex správních deliktů Ruské federace. Pokuta se bude pohybovat od 50 000 do 80 000 rublů.
- Pokud školení nezorganizujete vůbec nebo jej zorganizujete pozdě, bude vám uložena pokuta podle části 3 čl. 5.27.1 zákoníku o správních deliktech Ruské federace a výše pokuty bude od 110 000 do 130 000 rublů. Za tyto peníze můžete ve školicím centru vyškolit více než desítku manažerů nebo specialistů.
Školení probíhá na základě smlouvy. Vyberte si školicí středisko, které má akreditaci Ministerstva práce pro školení bezpečnosti práce.
Jak probíhá školení specialistů bezpečnosti práce?
Můžete studovat osobně nebo dálkově:
- Prezenční vzdělávání. Zaměstnanec se účastní přednášek, seminářů a absolvuje průběžné testy. Školicí středisko vyvíjí program samostatně s využitím doporučení Ministerstva práce. Během školení mohou vést individuální nebo skupinové konzultace, obchodní hry, modulární a počítačové programy i dálkové studium.
- Dálkové studium. V protokolu o testování znalostí je dovoleno neuvádět podpis studenta. Ve smlouvě o školení stačí uvést informace o používaných distančních technologiích.
Natalya Gerasimenko, vedoucí EK pro nezávislé posuzování kvalifikací v oblasti ochrany práce, komentuje:
Často dostáváme otázku: je možné absolvovat školení bezpečnosti práce výhradně distanční formou, protože nové požadavky vyžadují praktické kurzy?
Odpovídáme: dálkové studium bezpečnosti práce je povoleno. Označení této formy školení je obsaženo v čl. 16 zákona č. 273-FZ. Tuto možnost poskytuje i Školicí řád schválený usnesením č. 2464. Školení ochrany práce je možné distanční formou, kdy školicí středisko může studentům poskytnout regulační dokumenty, vzdělávací materiály a materiály pro testování znalostí, vyměňovat si informace prostřednictvím e-learningový systém a také připojení studentů k online konferencím a webinářům.
Ve vzdáleném formátu protokol znalostního testu neobsahuje podpis zaměstnance, který školení absolvoval. Tento sloupec zůstane prázdný.
Dálkové studium můžete absolvovat v jakémkoli vzdělávacím programu, včetně první pomoci. Zároveň se můžete vzdělávat jak v programu, který je povinný pro každého zaměstnance organizace, tak v nadstavbovém kurzu pro učitele první pomoci. Po absolvování obou kurzů budete moci sami školit zaměstnance v rámci organizace.
Jaký dokument obdrží specialista po školení?
Odborník obdrží výpis z protokolu o prověření znalostí požadavků na ochranu práce v souladu s usnesením č. 2464.
Originály podpisů zaměstnanců potvrzujících absolvování školení a testování znalostí musí být součástí protokolu pouze u prezenčního školení. U dálkového studia se toto pole nevyplňuje.
Od 1. září 2021 do září 2027 platí pro všechny specialisty bezpečnosti práce kvalifikační požadavky na stupeň vzdělání a pracovní praxi. Pojďme pochopit požadavky nového profesního standardu
- Profesní standard „Specialista BOZP“ byl zaveden nařízením Ministerstva práce Ruské federace ze dne 22.04.2021. dubna 274 č. 1n a je platný od 2021. září XNUMX.
- Dokument zároveň zrušil profesní standard schválený příkazem č. 04.08.2014n ze dne 524. XNUMX. XNUMX.
Vedoucí oddělení „Bezpečnost a ochrana zdraví při práci“ Natalya Gerasimenko a odborníci z Kontur.School Andrey Lyubimov a Marina Shobokhonova odpověděli na hlavní otázky, které se týkají našich posluchačů.
Jaký je zásadní rozdíl od předchozího standardu?
Marina Shobokhonova, specialista na bezpečnost technosféry, odborník na nezávislé posuzování kvalifikace v oblasti ochrany práce:
- Ve zrušené profesní normě č. 524n bylo hlavním cílem odborné činnosti „Prevence pracovních úrazů a nemocí z povolání, snižování úrovně expozice (eliminace expozice) škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům a úrovně pracovních rizik. na dělníky.” V odborné normě č. 274n je cíl doplněn o malou, ale důležitou frázi: „profesionální řízení rizik“.
Rozšířil se seznam pracovních pozic, objevili se mladší a hlavní specialisté bezpečnosti práce.
Profesní standard dále stanoví požadavky na vzdělání a výcvik, praxi a zvláštní podmínky pro přijetí do zaměstnání.
Nezbytný změny ovlivnily úroveň vzdělání a dovedností vedoucí služby ochrany práce a odborníci na posuzování účinnosti systému BOZP – jedná se o 7. kvalifikační stupeň. Vidíme nové pracovní funkce: „Prověřování účinnosti opatření směřujících k zajištění fungování systému řízení bezpečnosti práce“. Jedná se o závažné inovace, které vyžadují pokročilé školení od stávajících specialistů.
Požadavky na zkušenosti se zvýšily. Než vstoupily v platnost požadavky z roku 2021, stačily specialistům se středním odborným vzděláním tři roky praxe. Nyní jsou vyžadovány čtyři roky praxe. Všichni ostatní specialisté musí mít alespoň tři roky relevantní praxe.
Pro koho byl 8. kvalifikační stupeň zaveden?
Andrej Lyubimov, odborník na technologie pro hodnocení profesních rizik, motivaci personálu a školící systémy: Bezpečnosti a ochraně zdraví při práci je věnována stále větší pozornost na státní úrovni i ve firmách. To se odráží v novém profesním standardu. Objevil se 8. kvalifikační stupeň (celkem je 9). Pro koho to je?
Čím vyšší úroveň, tím hodnotnější funkce prováděné zaměstnanci. 8. kvalifikačním stupněm je strategické řízení profesních rizik. Aby se odborník kvalifikoval na tuto úroveň, bude muset potvrdit vysokoškolské vzdělání získané v magisterském nebo speciálním programu. Připomeňme, že bakalářský titul je povolen pouze pro 6. stupeň kvalifikace.
Více o kvalifikačních požadavcích se dozvíte z cheat sheetu – ke stažení na konci článku.
Na konci článku je cheat sheet.
Pro obsazení pozice na 8. kvalifikačním stupni budete potřebovat získat minimálně dvouletou praxi v projektovém řízení nebo řízení útvaru vnitřní kontroly a zlepšit své dovednosti v hodnocení profesních rizik. To bude nutné provádět systematicky, alespoň jednou za tři roky.
Již nyní si kolegové mohou naplánovat kariéru tak, aby se v následujících pěti až šesti letech posunuli na novou kvalifikační úroveň. Máte bakalářský titul – zapište se do speciálního nebo magisterského programu, pokud se chcete stát manažerem služby ochrany práce nebo odborníkem.
Kdo je povinen uplatňovat nový profesní standard?
Natalya Gerasimenko, právník, kandidát právních věd, expert na ochranu práce a ekonomiku, vedoucí oddělení „Bezpečnost práce“ na Kontur.School:
Profesní standard je stále povinný pouze z hlediska kvalifikačních požadavků. Proč?
Stanoví-li státní předpisy požadavky na kvalifikaci požadovanou pro práci, je zaměstnavatel povinen aplikovat příslušná ustanovení profesní normy. Pro nás, specialisty na bezpečnost práce, jsou takové požadavky stanoveny na úrovni zákoníku práce Ruské federace.
Co se stane, když přijmete člověka bez specializovaného vzdělání a odborné rekvalifikace? Inspektoráty práce zatím správní odpovědnost za nesplnění kvalifikace s požadavky profesního standardu nepřinášejí, doporučujeme však absolvovat odborné rekvalifikační kurzy Bezpečnost v technosféře pro vedoucí služeb bezpečnosti práce nebo Bezpečnost v technosféře pro specialistu bezpečnosti práce vyhnout se v budoucnu pokutě podle čl. 5.27.1 Kodex správních deliktů Ruské federace.
Kvalifikační požadavky v profesním standardu
- Junior specialista na ochranu práce
- Specialista na bezpečnost práce
- Hlavní (vedoucí) specialista bezpečnosti práce
- Specializované vysokoškolské vzdělání: magisterský titul nebo specializace
- Nezákladní vysokoškolské vzdělání: magisterské/odborné studium + odborná rekvalifikace v oboru ochrana práce
- Vedoucí služby bezpečnosti práce
- Vedoucí oddělení bezpečnosti práce
- Vedoucí oddělení bezpečnosti práce
- Expert na pracovní podmínky a bezpečnost
- Poradce pro pracovní podmínky a bezpečnost a řízení rizik při práci
- Instruktor pro pracovní podmínky a bezpečnost
- Specializované vysokoškolské vzdělání: magisterský/specializovaný stupeň + pokročilý výcvik v profesionálním hodnocení rizik alespoň jednou za 3 roky
- Nezákladní vysokoškolské vzdělání: magisterské/odborné + odborná rekvalifikace v oboru ochrana práce + nadstavbové školení v oboru hodnocení rizik minimálně 3x za XNUMX roky
- Zástupce vedoucího organizace pro profesionální řízení rizik
- Vedoucí směru (oddělení) pro profesionální řízení rizik v organizaci
Příklad 1
Natalya Eremova je vystudovaná právnička, ale chce pracovat v oblasti ochrany práce. K tomu podstoupila 256 hodin odborné rekvalifikace. Nyní se může stát specialistkou bezpečnosti práce bez jakýchkoli pracovních zkušeností. Pokud se Natalya následně rozhodne vést službu, její zkušenost jako specialista musí být alespoň 5 let.
Příklad 2
Valentina Sedová má střední odborné vzdělání a je zdravotní sestrou v předvýjezdní lékařské vyšetřovně. Aby mohla být přijata jako specialistka na bezpečnost práce, má dvě možnosti:
- získat vyšší specializované vzdělání v oblasti bezpečnosti v technosféře a okamžitě začít pracovat – to bude trvat 3 až 5 let; a potvrdit, že má minimálně 3 roky praxe v oblasti ochrany práce.
To lze provést takto: k žádosti o odbornou rekvalifikaci přiložte kopie objednávek, kterými se Valentina Šedová jmenuje odpovědnou za vedení školení bezpečnosti práce nebo je jmenována mentorkou stáže, případně potvrdíte další zkušenosti v oblasti bezpečnosti práce. Tato potvrzení si nezapomeňte uschovat pro inspektora GIT, abyste nedostali pokutu.
Pokud neexistuje doklad o praxi v oblasti bezpečnosti práce, může zaměstnavatel jmenovat Valentinu mladším specialistou bezpečnosti práce a po 3 letech specialistou. Junior specialista nemůže pracovat sám, pouze v tandemu s vedoucím zaměstnancem, ale zkušenosti se již nashromáždí.
