Navrhuje se stavba, pro kterou není podle současných předpisů vyžadováno stavební povolení a předložení projektové dokumentace stupně „P“ k posouzení. Zákazník navrhuje dokončit projekt v jedné etapě „P“ a trvá na stanovení nákladů na projekt ve výši 60 % základních nákladů stanovených SBC. Tato metoda se zdá nesprávná. Část provedených prací evidovaných v souladu s usnesením č. 87 ve fázi „P“ zůstává bez úhrady. Z obsahu odstavce 4 Předpisů o skladbě částí projektové dokumentace a požadavcích na jejich obsah, schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 16.02.2008. února 87 č. 2, vyplývá, že pracovní dokumentace není nezávislá fáze, ale je vyvinuta za účelem implementace návrhových rozhodnutí. Ve „Sbírce vysvětlení k předprojektové a projektové přípravě stavby“, číslo 2015, Moskva 1, část 2, otázka XNUMX, čteme aktualizovanou odpověď na otázku: „Existuje nyní fáze „detailního návrhu“?:

„V tomto ohledu se zdá, že na základě smlouvy o provedení projekční práce pro projektování výstavby investičních projektů uvedených v částech 2 a 3 článku 49 Územního řádu Ruské federace mimo hranice bezpečnosti zóny v zásadě jednostupňový návrh formou pracovního projektu.“ Domníváme se, že naše situace je formulována ve výše uvedeném vysvětlení. Potvrďte prosím možnost uplatnění normy pro vypracování podrobného projektu (DP), specifikovaného v článku 1.7 SBC „Zařízení pro bytovou a občanskou výstavbu“ 2003: „Základní cena podrobného návrhu (DP) je 85 % celkovou základní cenu za zpracování projektové dokumentace.“ A analogicky také další SBC, kde je uvedena Základní cena pracovního projektu.

Jak je známo, otázky projektových fází se promítají do nařízení vlády Ruské federace ze dne 16.02.2008. února 87 č. 2, ve kterém odstavec XNUMX stanoví, že všechna vysvětlení k postupu při uplatňování jeho ustanovení podává ministerstvo. výstavby Ruska (dříve Ministerstvo pro místní rozvoj Ruska).

V tomto ohledu může Centrum pouze prezentovat své stanovisko k této problematice na základě stanoviska ruského ministerstva výstavby a ruského ministerstva pro místní rozvoj.

Podle dopisu Ministerstva výstavby Ruska ze dne 24.06.2016. června 23573 č. 08-OG/XNUMX:

«Podle článku 48 ÚP Ruské federace (dále jen Kodex) se architektonický a stavební návrh provádí přípravou projektové dokumentace ve vztahu k projektům investiční výstavby a jejich částí, které se staví, rekonstruované v mezích pozemek ve vlastnictví developera, jakož i jednotlivé úseky projektové dokumentace při provádění velkých oprav investiční výstavby v souladu s částí 12.2 tohoto článku.

Předpis o skladbě úseků projektové dokumentace a požadavcích na jejich obsah, schválený nařízením vlády Ruské federace ze dne 16. února 2008 č. 87, stanoví, že za účelem realizace v průběhu stavebního procesu architektonické, technické a technologické řešení obsažená v projektové dokumentaci investičního záměru je vypracována pracovní dokumentace skládající se z podkladů v textové podobě, pracovních výkresů, specifikací zařízení a výrobků, podle kterých se provádí výstavba zařízení, státního stavebního dozoru a stavebního dozoru (technický a architektonický dozor) jsou organizovány a prováděny.

Odstavec 7 § 52 zákona stanoví, že odchylky parametrů investiční výstavby od projektové dokumentace, jejichž potřeba vyšla najevo při výstavbě, rekonstrukci nebo větší opravě takového zařízení, jsou přípustné pouze na na základě projektové dokumentace nově schválené developerem nebo zákazníkem po provedení příslušných změn v ní způsobem stanoveným vládou Ruské federace.

Ustanovení 44 Předpisů „O postupu při organizování a provádění státního přezkoušení projektové dokumentace a výsledků inženýrského průzkumu“, schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 5. března 2007 č. 145, stanoví, že projektová dokumentace a (nebo ) výsledky inženýrského průzkumu jsou zasílány opakovaně (2x a vícekrát) ke státní zkoušce po odstranění nedostatků uvedených v negativním závěru státní zkoušky, nebo při provádění změn v projektové dokumentaci, která vynesla ze státní zkoušky kladný závěr, ve smyslu změn technických řešení, která ovlivňují spolehlivost a bezpečnost stavby investiční výstavby.

Objem, skladbu a obsah pracovní dokumentace musí určit objednatel (vývojář) v závislosti na míře podrobnosti řešení obsažené v projektové dokumentaci, uvedené v zadání projektu a odpovídat projektové dokumentaci.“.

ČTĚTE VÍCE
Jak dlouho po tapetování nemůžete otevřít okna?

V důsledku toho jsou v souladu se současnou legislativou a pokyny Ministerstva výstavby Ruska legitimní dvě fáze návrhu: projektová dokumentace a pracovní dokumentace. Pracovní dokumentace přitom není samostatnou etapou, protože jeho rozvoj je možný až po schválení projektové dokumentace.

Předpisy, schváleny Nařízení vlády Ruské federace ze dne 16.02.2008. února 87 č. XNUMX neobsahuje pokyny k posloupnosti zpracování pracovní dokumentace, která určuje možnost její realizace, a to jak současně s přípravou projektové dokumentace, tak po jejím příprava.

Podle Ministerstva pro místní rozvoj Ruska (viz dopis ze dne 22.06.2009. června 19088 č. 08-SK/XNUMX), za současného vypracování projektové a pracovní dokumentace na základě rozhodnutí zákazníka a se souhlasem odborné organizace, veškerá dokumentace lze podat ke státní zkoušce.

Pokud jde o fázi „pracovního návrhu“, taková fáze není právně definována a jeví se jako nelegitimní.

Současně je třeba upozornit na skutečnost, že v souvislosti s přítomností nařízení Ministerstva pro místní rozvoj Ruska ze dne 28.05.2010. května 260 č. 2003 o schválení Státního odhadovaného standardu Adresáře základních cen pro projektové práce ve výstavbě „Zařízení pro bytovou a občanskou výstavbu“, SBC „Zařízení pro bytovou a občanskou výstavbu“ XNUMX .ztratila platnost.

1. Architektonický a stavební návrh se provádí zpracováním projektové dokumentace, pracovní dokumentace (včetně jejich změn podle tohoto zákoníku) ve vztahu k investiční výstavbě a její části budované, rekonstruované v hranicích nemovitostí ve vlastnictví developer nebo jiný držitel práv (kterým při rozpočtových investicích do investiční výstavby státního (obecního) majetku státní orgány (státní orgány), Státní podnik pro atomovou energii Rosatom, Státní podnik pro kosmické aktivity Roskosmos, řídící orgány státu mimorozpočtové fondy nebo místní samosprávy převedené na případy stanovené rozpočtovou legislativou Ruské federace, na základě dohod, její pravomoci jako státního (obecního) zákazníka) pozemku, jakož i část projektové dokumentace „Odhad velkých oprav investiční výstavby“ při provádění velkých oprav investiční výstavby v případech uvedených v části 12.2 těchto článků.

Informace o změnách:

Část 1.1 novelizovaná od 12. července 2021 – federální zákon ze dne 1. července 2021 N 275-FZ

1.1. Pokud územně plánovací dokumentace počítá s umístěním objektu dopravní infrastruktury spolkového významu nebo objektu liniové dopravní infrastruktury regionálního nebo místního významu, nebo je-li zpracování projektové dokumentace takového objektu prováděno před schválením územního plánu dokumentace podle části 11.1 tohoto článku, architektonický a stavební návrh se provádí zpracováním projektové dokumentace, pracovní dokumentace (včetně jejich změn v souladu s tímto řádem) ve vztahu k takovému objektu a jeho částem, které se staví, rekonstruovány, a to i v mezích těch, které nejsou ve vlastnictví developera nebo jiného držitele práv (k nimž při rozpočtových investicích do investiční výstavby státního (obecního) majetku státní orgány (státní orgány), Státní korporace pro atomovou energii Rosatom, Státní korporace pro kosmické aktivity Roskosmos, řídící orgány státních mimorozpočtových fondů nebo orgány samosprávy přenesly v případech stanovených rozpočtovou legislativou Ruské federace na základě dohod své pravomoci jako státní (komunální) zákazník) pozemku.

ČTĚTE VÍCE
Jak často by se měl měnit roztok pro dezinfekci nástrojů?

Informace o změnách:

Část 1.2 novelizovaná od 12. července 2021 – federální zákon ze dne 1. července 2021 N 275-FZ

1.2. Je-li pozemek pro umístění objektů spolkového významu, objektů regionálního významu, objektů místního významu, neuvedených v části 1.1 tohoto článku, vytvořen z pozemků nebo pozemků, které jsou ve vlastnictví státu nebo obce a které nejsou zatížena právy třetích osob, s výjimkou věcného břemene, veřejného věcného břemene, se provádí zpracování projektové dokumentace, pracovní dokumentace pro umístění stanovených investičních záměrů před vznikem takového pozemku v souladu s pozemkovou legislativou na základě schválené dokumentace o územním plánování, přijaté v případě uvedeném v části 11.1 tohoto článku, rozhodnutí o zpracování dokumentace o územním plánování a (nebo) územního plánu pozemku. vydané v souladu s částí 1.1 článku 57.3 tohoto kodexu.

Informace o změnách:

Část 2 pozměněná od 27. června 2019 – federální zákon ze dne 27. června 2019 N 151-FZ

2. Projektová dokumentace je dokumentace obsahující podklady v textové a grafické podobě a (nebo) ve formě informačního modelu a definující architektonická, funkčně-technologická, konstrukční a inženýrská řešení pro zajištění výstavby, rekonstrukcí investičních projektů investiční výstavby, jejich částí, projektové dokumentace, stavebních prací, stavebních prací, stavebních úprav, stavebních prací, stavebních prací, stavebních prací, stavebních prací, stavebních prací, stavebních prací, stavebních úprav, stavebních úprav, stavebních úprav, stavebních úprav a stavebních úprav. kapitálová oprava.

Informace o změnách:

Článek 48 byl doplněn o část 2.1 od 12. července 2021 – federální zákon ze dne 1. července 2021 N 275-FZ

2.1. Pracovní dokumentace je dokumentace obsahující podklady v textové a grafické podobě a (nebo) ve formě informačního modelu, podle kterého se provádí výstavba a rekonstrukce investičního projektu a jeho částí. Pracovní dokumentace je vypracována na základě projektové dokumentace. Přípravu projektové dokumentace a pracovní dokumentace lze provádět současně.

Informace o změnách:

Část 3 novelizovaná od 4. srpna 2018 – federální zákon ze dne 3. srpna 2018 N 340-FZ

3. Při výstavbě nebo rekonstrukci individuálního projektu bytové výstavby nebo zahradního domku se nevyžaduje zpracování projektové dokumentace. Developer má právo z vlastní iniciativy zajistit zpracování projektové dokumentace ve vztahu k projektu individuální bytové výstavby, zahradního domku.

ČTĚTE VÍCE
Proč můj bílý strop vypadá po vymalování nerovnoměrně?

Informace o změnách:

Článek 48 byl od 3.1. ledna 1 doplněn o část 2019 – federální zákon ze dne 3. srpna 2018 N 342-FZ

3.1. Ustanovení 3. části tohoto článku se nepoužije, pokud předpokládaná cena stavby, rekonstrukce, větší opravy projektu individuální bytové výstavby podléhá ověření spolehlivosti jejího stanovení.

Informace o změnách:

Část 4 pozměněná od 27. června 2019 – federální zákon ze dne 27. června 2019 N 151-FZ

4. Práce na základě smluv na zpracování projektové dokumentace, změny projektové dokumentace v souladu s částmi 3.8 a 3.9 článku 49 tohoto zákoníku, uzavřených s developerem, technickým objednatelem, osobou odpovědnou za provoz budovy, stavby, regionálním provozovatele (dále též jen smlouvy smlouva na zpracování projektové dokumentace) by měly být prováděny pouze fyzickými osobami podnikateli nebo právnickými osobami, které jsou členy samosprávných organizací v oblasti architektonického a stavebního projektování, pokud tento článek nestanoví jinak . Provádění prací na zpracování projektové dokumentace podle těchto smluv zajišťují odborníci na organizaci architektonického a stavebního návrhu (hlavní projektanti, hlavní architekti projektu). Práce na základě smluv na zpracování projektové dokumentace, dodatků k projektové dokumentaci v souladu s čl. 3.8 odst. 3.9 a 49 tohoto zákoníku, uzavřených s jinými osobami, mohou provádět fyzické osoby podnikatelé nebo právnické osoby, které nejsou členy takové samostatné – regulační organizace.

Informace o změnách:

Federální zákon č. 3-FZ ze dne 2016. července 372 doplnil článek 48 tohoto zákoníku o část 4.1, která nabývá účinnosti dnem 1. července 2017.

4.1. Členství v samoregulačních organizacích v oblasti architektonického a stavebního projektování se nevyžaduje:

1) státní a obecní podnikové jednotky, včetně státních a obecních pokladních podniků, státní a obecní instituce, pokud uzavírají smluvní smlouvy na zpracování projektové dokumentace s federálními výkonnými orgány, státními korporacemi, které provádějí právní úpravu v příslušné oblasti, orgány státní správy zakládajících subjektů Ruské federace, místních vládních orgánů odpovědných za takové podniky, instituce, nebo v případě takových podniků instituce vykonávající funkce technického zákazníka jménem stanovených federálních výkonných orgánů, státní korporace, státní orgány ustavujících subjektů Ruské federace, samosprávy místních orgánů;

2) obchodní organizace, v jejichž základním kapitálu je podíl státních a obecních územních celků, státních a obecních samosprávných celků větší než padesát procent, pokud tyto obchodní organizace s těmito podniky uzavírají smluvní smlouvy na zpracování projektové dokumentace , institucemi, jakož i s federálními výkonnými orgány, státními korporacemi, státními orgány ustavujících subjektů Ruské federace, orgány místní samosprávy, které jsou uvedeny v odstavci 1 této části a mají na starosti uvedené podniky, instituce, popř. v případě takových obchodních organizací vykonávajících funkce technického zákazníka jménem uvedených podniků, institucí, federálních výkonných orgánů, státních korporací, státních orgánů zakládajících subjektů Ruské federace, místních samospráv;

ČTĚTE VÍCE
Je možné použít armatury pro zemní smyčku?

3) právnické osoby vytvořené veřejnoprávními právnickými osobami (s výjimkou právnických osob uvedených v odstavci 1 této části), v případě, že tyto právnické osoby uzavřou smluvní dohody na zpracování projektové dokumentace ve stanovených oblastech činnosti (v oblastech pro účely provozování činnosti, ve které jsou vytvořeny uvedené právnické osoby, jakož i obchodní organizace, na jejichž základním kapitálu je podíl uvedených právnických osob více než padesát procent, v případě, že tyto obchodní organizace organizace uzavírají smluvní smlouvy na zpracování projektové dokumentace s určenými právnickými osobami nebo v případě, že tyto obchodní organizace plní funkce technického zákazníka jménem určených právnických osob;

4) právnické osoby, v jejichž základním kapitálu je podíl veřejnoprávních právnických osob větší než padesát procent, v případě, že tyto právnické osoby uzavřou smluvní smlouvy na zpracování projektové dokumentace s federálními výkonnými orgány, státními orgány zř. subjekty Ruské federace a orgány místní samosprávy, ve stanovených oblastech činnosti, v nichž uvedené právnické osoby vykonávají zákonem stanovené činnosti, nebo v případě uvedených právnických osob vykonávajících funkce technického zákazníka jménem těchto federálních výkonných orgánů orgány, státní orgány ustavujících subjektů Ruské federace, místní samosprávy, jakož i obchodní organizace, v jejichž statutárním (základním) kapitálu je podíl uvedených právnických osob více než padesát procent, v případě, že obchodní organizace uzavírají smluvní smlouvy na přípravu projektové dokumentace s určenými federálními výkonnými orgány, státními orgány ustavujících subjektů Ruské federace, orgány místní samosprávy, právnickými osobami nebo v případě realizace těmito obchodními organizacemi fungují jako techničtí zákazníci dne jménem uvedených federálních výkonných orgánů, státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace, místních vlád a právnických osob.

Informace o změnách:

Část 5 novelizovaná od 2. srpna 2019 – federální zákon ze dne 2. srpna 2019 N 283-FZ

5. Zpracovatelem projektové dokumentace může být zpracovatel, jiná osoba (v případě uvedeném v částech 1.1 a 1.2 tohoto článku) nebo fyzická osoba podnikatel nebo právnická osoba, která uzavřela smlouvu o vypracování projektové dokumentace. Za kvalitu projektové dokumentace a její soulad s požadavky technických předpisů odpovídá osoba zpracovávající projektovou dokumentaci. Zpracovatel, jiná osoba (v případě uvedeném v částech 1.1 a 1.2 tohoto článku) má právo samostatně zpracovávat projektovou dokumentaci, pokud jsou členy samosprávné organizace v oblasti architektonického a stavebního navrhování, popř. se zapojením dalších osob na základě smlouvy o zpracování projektové dokumentace .