Dle č. 279-FZ musí být ve všech bytových domech instalován společný stavební měřič tepla. Přečtěte si, z jakých prostředků se hradí instalace ODPU a zda si může správní orgán účtovat další příspěvky vlastníků na výměnu společného domovního měřiče.

ODPU se zřizuje na náklady kapitálových oprav nebo dodatečných příspěvků vlastníků

V souladu s částí 2 Čl. 9 č. 279-FZ musí být ve všech bytových domech, pokud je to technicky možné, instalován a zprovozněn společný stavební měřič tepelné energie. Organizace spravující dům by o tom měla vlastníky informovat.

Podle části 2 Čl. 166 bytového zákoníku Ruské federace je možné instalovat běžný domovní měřič včetně tepelné energie v rámci generální opravy společného majetku vlastníků. Pokud vlastníci nejsou závislí na načasování regionálního programu a hromadí prostředky na zvláštním účtu, mohou provést OSS a schválit instalaci ODPU na něm v rámci generální opravy.

Majitelé, jejichž příspěvky jdou provozovateli na větší opravy, budou mít tuto možnost, až když na ně přijde řada s kapitálovými pracemi. V opačném případě se na OSS musí rozhodnout, z jakých prostředků bude financován nákup a instalace tepla ODPU.

Pokud se majitelé OSS nerozhodnou pro instalaci měřiče a financování prací, pak má RSO právo instalovat ODPU samostatně do 1. ledna 2021 a poté vymáhat náklady na zařízení a instalaci od vlastníků prostory v domě.

Výměna vadného ODPU je práce na údržbě a aktuální opravě společného majetku

Po instalaci je ODPU zahrnuta do obecného majetku bytového domu a organizace, která spravuje budovu nebo HOA, je odpovědná za její pracovní stav (článek 36 zákoníku bydlení Ruské federace, články 5-7 RF PP č. 491, bod 18 RF PP č. 290).

Jeho údržbu a opravy musí vedení plánovat v rámci prací na údržbě společného majetku vlastníků prostor v bytovém domě a provádět je na úkor finančních prostředků, které obyvatelé domu měsíčně platí za údržbu domu. obytné prostory (článek 5, část 1.1, článek 161 bytového zákoníku Ruské federace, usnesení prezidia Nejvyššího rozhodčího soudu RF ze dne 29.09.2010. září 6464 č. 10/XNUMX).

Pokud dojde k poruše běžného domovního měřiče tepla, musí být jeho funkčnost a technické vlastnosti obnoveny nejpozději do dvou měsíců po zaznamenání skutečnosti poruchy (část 12, čl. 13 č. 261-FZ).

ČTĚTE VÍCE
Jak se jmenuje systém, kdy se chladnička odmrazuje sama?

Práce řídícího orgánu na udržování ODPU v řádném stavu zahrnuje nejen opravu měřidla, pokud je vadné, ale také jeho výměnu, pokud není možné obnovit funkčnost zařízení dílčími opravami. V tomto případě je vypracována zpráva o poruše ODPU.

Vlastnosti opravy a údržby ODPU řídícími organizacemi

Za porušení se považuje neoprávněné zavedení dodatečného příspěvku, který má nahradit ODPU, vedením

Pokud ODPU selže, stojí řídící organizace před otázkou zdroje financování její výměny, protože náklady na takovou práci mohou dosáhnout stovek tisíc rublů. Některé manažerské organizace jednoduše změní měřidlo a přidají další poplatek k potvrzení o platbě.

Vezměme si příklad ze soudní praxe, kde Nejvyšší soud Ruské federace vyjádřil svůj názor na otázku nahrazení organizace řízení neúspěšného ODPU. Žalobcem ve věci č. A75-4110/2018 byla stejná řídící organizace z Chanty-Mansijsku.

RO po vypracování protokolu o poruše společného domovního měřiče tepla jej vyměnil za nový a kromě nákladů na údržbu společné nemovitosti zahrnul i náklady na tyto práce do vyúčtování.

Majitelé s tímto stavem nesouhlasili a stěžovali si na Státní bytový úřad, který provedl neplánovanou kontrolu. V důsledku toho obdržela správa příkaz k odstranění porušení. Orgán GZHN zavázal organizaci, aby vyloučila dodatečné platby z příjmů, vrátila peníze již obdržené od obyvatel za výměnu ODPU a přepočítala poplatek za vytápění bez zohlednění odečtů nového měřiče.

Manažerská organizace s tímto stanoviskem dozorového úřadu nesouhlasila a podala žalobu na vyslovení nezákonnosti příkazu. Žalobce uvedl, že náklady spojené s výměnou běžných domovních měřicích zařízení by měli nést vlastníci.

Kancelář vedení trvala na tom, že instalace topné a napájecí jednotky nesouvisí s údržbou majetku bytového domu a není zahrnuta v platbě za údržbu bytových prostor. Odpovídající dílo není v seznamu prací a služeb podle smlouvy o správě.

Proč by měl UO spěchat s instalací tepelných rozvodů?

Poplatek za výměnu ODPU musí být zahrnut do výše poplatku za údržbu bytových prostor

  1. ODPU je součástí společného jmění vlastníků prostor v bytovém domě a při uzavírání smlouvy o správě odpovídá za jeho řádnou údržbu řídící orgán (ustanovení 6 RF PP č. 491, část 2 článku 162 RF Housing Code).
  2. Vlastník nese břemeno údržby svého majetku včetně společného majetku a je povinen platit poplatky za údržbu bytových prostor, příspěvky na větší opravy (články 210, 249 Občanského zákoníku Ruské federace, část 1, 2, článek 39, část 1, čl. 158 Zákon o bydlení Ruské federace).
  3. Výši úhrady za údržbu bytových prostor schvaluje OSS s přihlédnutím k návrhům řídící organizace na seznam, objem a kvalitu služeb a prací. Takové návrhy RO musí být vypracovány s přihlédnutím ke složení, konstrukčním prvkům, stupni fyzického opotřebení a technickému stavu společného majetku (část 7 článku 156 zákona o bydlení RF, bod 31 RF PP č. 491 ).
  4. Řídící orgán nemá právo jednostranně měnit postup při stanovení výše úhrady za údržbu bytových prostor a účtovat poplatek za údržbu bytových prostor ve výši přesahující výši takové úhrady stanovené v souladu s uzavřenou dohodou. smlouva o správě bytových domů (část 7 článku 156, část 1 – 3, 8, článek 162 bytového zákoníku Ruské federace, část 1, článek 310, část 1, článek 432, články 450 – 453 občanský zákoník Ruské federace).
  5. Všechny aktuální a naléhavé povinné sezónní práce a služby jsou považovány za stanovené ve smlouvě o správě a musí být prováděny vedoucím orgánem, bez ohledu na to, zda jsou uvedeny ve smlouvě o správě a zda existuje samostatné rozhodnutí OSS o této otázce (Usnesení prezidia Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace ze dne 29.09.2010. září 6464 č. 10/XNUMX ).
  6. Stanovit ve smlouvě řádnou výši úhrady za předvídatelné za běžných podmínek, běžně nutnou údržbu a běžné opravy bytového domu, s přihlédnutím k jeho přirozenému opotřebení, je pro správcovskou organizaci podnikatelským rizikem.
  7. Dodatečná náhrada nákladů správcovské společnosti za neodkladné práce a služby ze strany vlastníků je přípustná pouze tehdy, je-li jejich potřeba způsobena okolnostmi, které správcovská společnost nemohla předvídat a zabránit a za jejichž vznik nenese odpovědnost.
ČTĚTE VÍCE
Který prvek bednění absorbuje tlak betonu?

ŘO musí při schvalování seznamu prací a služeb zohlednit případné výdaje na výměnu ODPU

Soudy všech stupňů na základě výše uvedených norem a tezí dospěly k závěru, že výměnou ODPU se rozumí běžné opravy, jejichž úhrada je zahrnuta v měsíční platbě vlastníků za údržbu bytových prostor. Správcovská organizace měla poskytnout ve výši platby za 1 mXNUMX. poplatek za bydlení za výměnu vadného ODPU.

Všechny dokumenty akceptované v případu naznačují, že řídící orgán neměl důvod účtovat si od vlastníků prostor dodatečné poplatky za výměnu ODPU. Příkaz orgánu GZHN byl uznán jako zákonný a nárok řídícího orgánu byl zamítnut.

Nejvyšší soud Ruské federace, ke kterému manažerská organizace podala stížnost, se ztotožnil se závěry nižších soudů. Usnesením ve věci č. A75-4110/2018 bylo uvedeno, že výše úhrady za údržbu společného majetku podléhá stanovení s přihlédnutím k nákladům na zajištění připravenosti a provozuschopného stavu ODPU. V úvahu je třeba vzít i situace s možností jeho poruchy v důsledku opotřebení a z technických důvodů, které majitelé nemohou ovlivnit.

Mějte na paměti

Správcovské organizace musí pamatovat na to, že všechny bytové domy, kde je to technická možnost, musí být vybaveny společným měřičem tepla budovy. Na otázku jeho instalace a zdroje financování je třeba upozornit OSS.

Pokud je ODPU instalována poprvé, pak mohou být takové práce zařazeny do seznamu prací na velkých opravách společného majetku bytového domu. Pokud majitelé OSS odmítnou instalovat systém vytápění, organizace dodávající zdroje tak učiní násilně a inkasuje náklady od vlastníků.

Výměna vadného měřiče běžného domu znamená běžné opravy a práce na udržování společného majetku bytového domu v řádném stavu. Správcovská organizace má právo vybírat další příspěvky od obyvatel domu na výměnu ODPU pouze v případě, že vlastníci OSS učiní příslušné rozhodnutí.

Výběr nejdůležitějších dokumentů na vyžádání Nucená instalace odpu (právní úkony, formuláře, články, odborné rady a mnoho dalšího).

Soudní spory

Usnesení sedmého kasačního soudu obecné jurisdikce ze dne 30.09.2021. dubna 88 N 14247-2021/2 ve věci N 50-2021/XNUMX
Kategorie sporu: Zásobování teplem.
Požadavky: O uložení povinnosti instalovat komunální (sběrná) měřidla tepelné energie.
Okolnosti: Žalovaní neučinili opatření k instalaci měřičů tepelné energie pro sporné objekty, vlastníci prostor v bytovém domě si účtují vytápění podle normy, nikoli podle množství skutečně spotřebovaných zdrojů.
Rozhodnutí: Částečně spokojen. Argumenty kasační stížností jsou, že odpovědnost za instalaci zařízení hromadného měření by měla být svěřena řídící organizaci, protože opatření na úsporu energie jsou součástí údržby bytového domu, a nucené uložení povinnosti instalovat regulační zařízení o organizaci dodávající zdroj je možné pouze v případě potvrzeného odmítnutí vlastníků prostor v bytovém domě od vlastní instalace nebo v případě odmítnutí RSO uzavřít dohodu upravující podmínky pro instalaci, výměnu a (nebo) provoz měření používaných energetických zdrojů, nemůže být podkladem pro zrušení napadených soudních aktů, neboť závěry soudů nejsou vyvráceny.

ČTĚTE VÍCE
Jak daleko od podlahy by měla být vanová baterie?

Články, komentáře, odpovědi na otázky

Článek: Kdo by měl platit za ODPU?
(Panova L.)
(„EZH-Právník“, 2015, č. 46) Síťové organizace jsou povinny násilně instalovat komunální měřicí zařízení. Shromažďování finančních prostředků od vlastníků prostor je plné potíží spojených se specifiky činností síťových organizací. Nejvyšší soud Ruské federace se domnívá, že správcovské společnosti by měly plnit povinnosti shromažďování finančních prostředků od vlastníků prostor v bytových domech.

Článek: Instalace měřicích zařízení: načasování, postup, platba
(Mironova A.R.)
(„Bydlení a komunální služby: účetnictví a daně“, 2012, č. 10) Lhůta pro společnosti odpovědné za poskytování energetických zdrojů (dále jen RSO) pro splnění požadavků zákona o úsporách energie ohledně nucené instalace do MKD již dorazila hromadná (dále jen OPU), individuální a obecná (dále jen IPU). Zákon stanoví právo RSO vymáhat od vlastníků prostor v bytových domech částky na úhradu nákladů na instalaci těchto zařízení. Mezitím v praxi vyvstávají otázky ohledně správné formalizace vztahů s vlastníky ohledně instalace řídicích a monitorovacích zařízení, proplácení nákladů vynaložených RSO atd. Dále je relevantní problematika stanovení výše výdajů RSO, postup jejich inkasa a v případě splátkového kalendáře problematika výpočtu úroků. Proto v tomto článku, vedeném ustanoveními zákona, definujeme základní principy inkasa těchto výdajů a také pravidla pro výpočet úroků při poskytování splátkového kalendáře na instalaci měřicích zařízení.

Normativní akty

Ministerstvo výstavby Ruska ze dne 10.11.2021. listopadu 48977 N 04-OL/XNUMX
V případě zjištění nesprávného provozu ODPU tepelné energie, dodávky teplé vody, včetně v případě uplynutí její životnosti, v bytových domech spravovaných správcovskou společností, HOA, LCD, má organizace dodávající zdroje bezdůvodnost nuceného provozu ODPU zřízeného v bytovém domě a vykazování nákladů na nucený provoz ODPU vlastníkům prostor v bytovém domě. Organizace dodávající zdroje má zároveň právo vypočítat cenu odpovídajícího energetického zdroje dodávaného na základě smlouvy o dodávce zdrojů na základě příslušné normy s použitím zvyšujících se faktorů 1,1 způsobem stanoveným v Pravidlech č. 124, aby stimulovat stanovení objemu energetického zdroje dodávaného do vícebytového domu pomocí ODPU.

Usnesení Rjazaňského OFAS Rusko ze dne 15.01.2021. ledna 062 ve věci č. 04/14.31/701-2020/XNUMX
Porušení: Část 1 Čl. 14.31 Kodex správních deliktů Ruské federace (zneužití dominantního postavení na trhu zboží).
Rozhodnutí: Byla uložena pokuta. Na základě těchto zákonných ustanovení z důvodu nesplnění povinnosti vlastníků bytových prostor v bytovém domě č. 14/16 na ulici Novoselov ve městě Rjazaň povinnost vybavit dům společným domovním měřicím zařízením, MUP „R“ byl povinen jej násilně nainstalovat před 01. červencem 2013.