– Plánujeme postavit několik malých budov vedle soukromého domu: lázeňský dům, prádelnu, altány. Musím nejprve získat povolení od městské správy, nebo prostě „doprovázejí“ hlavní dům?

– V současné době legislativa nestanoví, že takové stavby lze považovat za pomocné. Od 1. září 2023 ale vejdou v platnost legislativní změny, které je umožní stavět bez dodatečného schvalování.

Kde jsou popsána pravidla pro získání stavebního povolení?

Hlavním regulačním aktem upravujícím problematiku architektonického návrhu, výstavby a rozvoje území je zákon o územním plánování přijatý v roce 2004. Pravidla pro získání stavebního povolení jsou podrobně popsána v článku 51, který za posledních 19 let prošel mnoha úpravami s cílem vyjasnit a upřesnit pravidla územního plánování.

V květnu 2023 přijala vláda Ruské federace další změnu tohoto článku, která ovlivnila seznam objektů, které nevyžadují stavební povolení.

Důležité je, že usnesení má omezenou dobu platnosti, jeho ustanovení budou platná pouze 5 let, od 01. září 2023 do roku 2028. A pokud nebude dokument prodloužen, mohou se stavby postavené během tohoto období po září 2028 přes noc stát nezákonnými.

Co je dovoleno stavět bez zvláštního povolení

Podle ustanovení 17 článku 51 občanského zákoníku Ruské federace není nutné získat stavební povolení ve stanovené formě, pokud:

  • dílčí změny v projektech investiční výstavby (beze změn spolehlivostních a bezpečnostních charakteristik);
  • výstavba a rekonstrukce garáží apod.;
  • výstavba a rekonstrukce netrvalých staveb;
  • výstavba pomocných zařízení.

Právě poslední bod je častým předmětem soudních sporů při uvádění budov a staveb do provozu, jejich ustavování jako předmětu zdanění atd.

Před podpisem rezoluce 703 článek 51 zákona o územním plánování uváděl, že neexistuje požadavek na získání povolení pro pomocná zařízení. Jejich seznam nebo charakteristika nebyly jasně zdůvodněny, což jejich vlastníkům působilo potíže při kontrole dokladů k pozemkům se stavbami.

Nový seznam kritérií, který neumožňuje nejednoznačné výklady, umožňuje jednoznačně určit nutnost kolaudace staveb, což výrazně zjednodušuje užívání nemovitosti.

Nařízení vlády neobsahuje konkrétní seznam staveb, byl by příliš dlouhý, pestrý a nepřehledný, protože nelze předvídat absolutně všechny možné varianty, omezené pouze představivostí vlastníků pozemků a stavebníků.

ČTĚTE VÍCE
Jak silná by měla být pěna pro jídelní židle?

Proto dokument obsahuje tři kritéria, která umožňují považovat jednu nebo druhou budovu za pomocnou. Aby mohl vlastník uplatnit právo stavby bez povolení, musí projektovaný záměr splňovat alespoň jeden ze tří bodů.

Společná půda

Pokud se nová budova nachází na stejném místě jako stálá budova a také pokud je to stanoveno v projektové dokumentaci hlavního zařízení, nelze ji bezpečně zaregistrovat samostatně, protože je pomocná. Garáž, dohodnutá na projektu hlavního domu, ale která není jeho konstrukční součástí, bude považována za pomocné zařízení.

Ano, spory byly o každou stavbu vč. soudy. Ano, z důvodu odchylek od schváleného projektu Ne, stavba byla provedena po schválení záměru projektu, bez odchylek od něj. Ne, nikdy jsem nic nestavěl.

Plánovaný účel provozu

Budova se považuje za pomocnou, pokud je postavena pro běžný provoz hlavní budovy. Navíc není nutné být v bezprostřední blízkosti: pokud je nová budova umístěna na sousedním místě, ale je technologicky propojena s hlavním, bude oficiálně považována za pomocnou.

V tomto bodě existuje několik podmínek:

  • plocha by neměla přesáhnout 1 500 mXNUMX;
  • užívání budovy nevyžaduje instalaci dalších zón hygienické ochrany;
  • Obzvláště nebezpečné, technicky složité nebo unikátní budovy nelze považovat za pomocné.

Účel pozemku

Nachází-li se na pozemku určeném pro individuální bytovou výstavbu, soukromé pozemky, blokovanou zástavbu („řadové domy“) nebo zahradnictví stavba nejvýše 20 metrů a nejvýše tři podlaží, jejíž provoz neodporuje účelu pozemku, vlastník nebude mít žádné kontroverzní situace z důvodu chybějícího povolení pro tuto stavbu.

Příklady (nikoli vyčerpávající výčet) takových pomocných budov jsou uvedeny přímo v usnesení:

Správné vedení účetnictví ve stavebních firmách učíme v kurzu pro pokročilé „Účetnictví ve stavebnictví“.
Dozvíte se o účtování kapitálových investic, sdílené výstavbě, jejich vlastnostech pro investora, dodavatele, developera a zákazníka.

Kurz vedou odborníci ze stavebnictví, kteří vám pomohou látku zvládnout pomocí živých příkladů, testů a praktických zadání.

Po absolvování kurzu vystavujeme oficiální potvrzení o zdokonalovacím školení na 120 hodin a zapisujeme jej do evidence FIS FRDO Rosobrnadzor.

Podívejte se na lekci zdarma

Co se stalo?

Prezident Ruska podepsal federální zákon č. 03.08.2018-FZ ze dne 340. srpna XNUMX „O změnách Územního řádu Ruské federace a některých legislativních aktech Ruské federace“, který mimo jiné zavedl změny v oblasti individuální bytové výstavby (dále jen individuální bytová výstavba).

ČTĚTE VÍCE
Jaké dokumenty jsou potřeba k připojení elektřiny na pozemek?

Zákon nabyl účinnosti 4. srpna 2018.

Co je podstatou nového zákona?

Nový postup výrazně zjednodušuje postup při výstavbě individuální bytové výstavby. Nyní není potřeba získávat stavební povolení ani povolení ke vstupu. Místo povolení se zavádí ohlašovací řízení pro zahájení a dokončení výstavby individuální bytové výstavby a zahradních domků. Jsou stanoveny jednotné požadavky na jednotlivé objekty bytové výstavby. Postup registrace práv ke zkonstruovaným objektům byl zjednodušen.

Proč byly pozměňovací návrhy přijaty?

Novely mají zefektivnit individuální bytovou výstavbu. Stanovují jednotné požadavky na výstavbu bytových domů na pozemcích poskytovaných pro účely individuální bytové výstavby, vedení osobních vedlejších pozemků v hranicích osady, jakož i pro výstavbu bytových a zahradních domků na pozemcích zahrady. Maximální parametry budovy jsou omezeny. Tato změna je způsobena absencí v legislativě a často i v pravidlech využívání a rozvoje území omezení parametrů takové zástavby, což v praxi vede k četným porušením, a to i z hlediska výstavby bytových domů na takových pozemky. Dále byl upřesněn mechanismus státního stavebního dozoru při výstavbě jednotlivých projektů bytové výstavby.

Co nyní rozumíme individuální bytovou výstavbou?

V souladu se změnami provedenými v Kodexu územního plánování Ruské federace se objektem individuální bytové výstavby rozumí samostatná budova (obytné budovy, jednotlivé obytné budovy), která se skládá z místností a prostor pro pomocné použití, určených k uspokojení občanů. ” domácnost a další potřeby související s jejich bydlištěm v takovém domě .

Jaké požadavky jsou stanoveny pro jednotlivé objekty bytové výstavby?

Novely definují maximální parametry: počet nadzemních podlaží – ne více než 3; výška – ne více než 20 metrů. Musí se jednat o samostatnou budovu, která není určena k rozdělení na samostatné jednotky nemovitostí. Tento přístup vyřeší problém výstavby bytových domů pod rouškou individuálních projektů bytové výstavby.

Už nepotřebujete vyřizovat stavební povolení?

Ne, ne. Při výstavbě nebo rekonstrukci jednotlivých projektů bytové výstavby je místo získání stavebního povolení zajištěno, aby developer zasílal oznámení o plánované výstavbě nebo rekonstrukci.

Chcete-li to provést, musíte kontaktovat oprávněný orgán (obvykle místní správu) doporučenou poštou, osobně, prostřednictvím MFC nebo portálu služeb státní správy.

ČTĚTE VÍCE
Kolik stojí oprava motoru v pračce?

Musím k oznámení přikládat nějaké dokumenty?

Ano, spolu s oznámením o plánované výstavbě by měly být například zaslány doklady o vlastnictví pozemku (pokud práva k němu nejsou zapsána v Jednotném státním registru nemovitostí).

Bylo stanoveno, že vlastnické listy k pozemku lze vyžádat prostřednictvím mezirezortní spolupráce.

Potřebujete projektovou dokumentaci?

Ne, při výstavbě a rekonstrukci jednotlivých projektů bytové výstavby není vyžadována příprava projektové dokumentace (tu lze zpracovat z podnětu developera).

Mohu ihned po podání ohlášení stavět?

To opravdu ne, musíte počkat na oznámení místní správy o souladu či nesouladu objektu individuální bytové výstavby (zahradního domku) se stanovenými parametry a přípustnosti (nepřípustnosti) jeho umístění na pozemek. Obecní úřady do 7 dnů zkontrolují parametry budoucí stavby (především zda stavba odpovídá druhu povoleného využití pozemku a jeho územnímu pásmu v souladu s pravidly místního rozvoje) a zašlou své oznámení žadateli. Poté má developer zákonné právo zahájit stavbu. Výpověď platí 10 let.

Lze stavbu zakázat?

Ano, místní správa může zaslat oznámení o nedodržení parametrů uvedených v oznámení o plánované výstavbě a (nebo) nepřípustnosti umístění domu na daném pozemku. V takové situaci není možné zahájit stavbu. Existují případy, kdy místní úřady takové oznámení pošlou, např. parametry stavěné stavby odporují stanoveným, nebo na tomto pozemku nelze v zásadě postavit bydlení či zahradní domek.

Co dělat, když vládní úřady nereagují?

Pokud developer neobdržel žádnou odpověď nebo oznámení od oprávněných orgánů, dává to právo provést stavbu podle jím určených parametrů.

“Clerk.Premium” — nepřetržitá pomoc účetním, personalistům a individuálním podnikatelům, se kterými můžete sledovat webináře, studovat a pokládat dotazy odborníkům.

Musím po dokončení stavby získat povolení k uvedení do provozu?

Ne, zákon stanoví povinnost developera do jednoho měsíce po dokončení stavby nebo rekonstrukce individuální bytové výstavby podat ohlášení oprávněnému orgánu o dokončení stavby domu. Na základě výsledků kontroly tohoto oznámení autorizovaná osoba rozhodne o souladu (nesouladu) budovaného (rekonstruovaného) zařízení se stanovenými požadavky. K oznámení je třeba přiložit technický plán domu a potvrzení o zaplacení státního poplatku za zápis do vlastnictví domu.

Jaké formuláře mám používat k zasílání oznámení?

V tuto chvíli nejsou formuláře oznámení schváleny, ale objeví se v blízké budoucnosti (ruské ministerstvo výstavby již připravilo návrh příslušných oznámení). Před jejich zobrazením můžete výše uvedená oznámení zaslat písemně v souladu s požadavky na obsah a skladbu přiložených dokumentů stanovenými čl. 51.1 Kodexu územního plánování Ruské federace.

ČTĚTE VÍCE
V jakém případě lze vnitřní požární vodovodní potrubí položit skrytě?

Co dalšího důležitého zákon 340-FZ přinesl?

Zavádí se povinnost státních orgánů nebo územní samosprávy zasílat po dokončení stavby individuální bytové výstavby nebo zahradního domku orgánu pro evidenci práv žádost o státní vklad do katastru nemovitostí a státní zápis práv k postavenému objektu. . K této žádosti se přikládají potřebné dokumenty, včetně oznámení o dokončení stavby a stavebního záměru stavebního záměru individuální bytové výstavby.

Jsou zajištěny stavební kontroly?

Ano, novely vymezují znaky kontroly výstavby jednotlivých projektů bytové výstavby. Za účelem kontroly dodržování parametrů stavby je tedy možné provádět kontroly v případě obdržení informace o porušení maximálních parametrů povolené stavby.